遂教发[2019]25号

县属学校，各乡镇（街道）中小学、中心幼儿园，各中心成技校：

现将《遂昌县教育局2019年中小学（幼儿园）安全稳定工作计划》印发给你们，请结合本校实际制定具体工作计划，及早部署，确保学校教育教学秩序安全稳定。

附件：遂昌县教育局2019年中小学（幼儿园）安全稳定工作计划

                                     遂昌县教育局

                                      2019年2月26日

（此件公开发布）

附件：

遂昌县教育局

2019年中小学（幼儿园）安全稳定工作计划

一、指导思想

校园安全稳定工作永远在路上。我们将以创建最阳光、最安全的平安校园为目标，以校园安全稳定网格化、清单化、信息化管理为载体，认真贯彻实施《浙江省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》等法律法规及制度规范，严格落实上级安全工作方针政策和各级加强学校安全工作的精神与要求，牢固树立学校安全是“第一大事、第一责任、第一质量”的底线意识，将校园安全工作作为教育的基础性工作来抓，着力在“教育在先、预防为主、强化责任、狠抓落实、综合治理” 上下功夫。进一步加强安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，做到安全排查无盲区，安全管理无漏洞，安全责任零缺位，为我县教育事业科学和谐发展创造良好的环境，努力为“全国最平安城市”打造、美丽幸福大花园核心区建设贡献力量。

二、工作目标

1.预防中小学幼儿园各类安全事故的发生，加强安全教育和安全隐患的排查整治。

2.辖区内中小学生和幼儿园儿童非正常死亡人数万人比力争控制在万分之0.4以下。

3.切实做到“五个无”：无群死群伤的事故发生、无各类安全责任事故发生、无重大传染性疾病事件发生、无重大治安刑事案件发生、无重大维稳事件发生。

三、工作重点

1.围绕一项中心工作：深化校园安全稳定“三化”管理。

    2.推进二项基础建设：校园“三防”和食堂管理提升建设、智慧消防建设。

    3.深化三大安全行动：安全预警和隐患排查整治行动、安全宣传教育行动、校园及周边环境整治行动。

4.实施四项主体工程：实施学校监控网络系统提升工程、加强“中国教育学会安全教育实验区”运用工程、推进校园警务室（联络室）提升工程、完善校园安全管控平台提升工程。

四、工作措施

1.健全安全责任机制和管理机制。进一步完善“党政同责”“一岗双责”“齐抓共管”运行机制，完善“校长负总责、全员有责、一岗双责、失责追责”的学校安全管理责任制，强化校（园）长学校安全稳定工作第一责任人的责任，全面落实教职工在本职岗位上履行相应安全管理职责。加强学生安全教育和安全防范，提高安全意识和安全技能；重视家校联系，督促学生家长自觉履行对孩子的安全教育与监护责任。坚持安全管理“一票否决”制，实施并完善安全工作约谈制、警示制和考核奖惩制，不断深化等级“平安校园”动态考评机制。坚持每周一教育、每月一隐患排查、每季度一次安全工作例会、每半年一次安全工作考核、每年度一次评比表彰工作机制。深化完善校园安全稳定网格化、清单化、信息化校园安全“三化”管理模式，“三化”覆盖率达100%。

2.不断提升校园安保“三防”水平。按照《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》，提升校园“雪亮”工程和校园警务室创建工程水平。加快校园视频安防监控系统提升改造、联网工作、访客系统和防卫器械“8件套”；协调督促新建学校、幼儿园按照要求落实安防设施；鼓励规模较大学校实施完善校园智能访客系统管理；继续推进校园警务室（联络室）规范化建设，做到应建尽建；按照“保安素质好，规范管理好，环境设施好，文明执勤好，治安保障好”目标要求，积极开展标准化保安室创建活动，全面实行保安室规范管理，提升校园安保管理水平。

3.继续实施食堂提档升级工程。按照“A级再完善，B级升A级，色标管理全覆盖”的目标要求，全面实施学校食堂提档升级工程。进一步加强学校食堂硬件标准化建设，全面推行色标管理系统，大力加强食堂餐饮文化建设，不断提升餐饮服务专业化管理水平。加强校园饮用水卫生安全监管，不断完善学校食堂大宗物品配送机制，加强校园品牌超市规范管理，对师生进行饮食健康安全教育达100%；学校饮食工作机制及监督组织建成率100%；大宗食品统一配送、定点采购率达100%；学校食堂AB等级率达90%以上，并争取新增2家A级食堂；品牌超市校园入驻率达90%以上；中小学校加热保温水、直饮水系统建成率达100%；中小学生饮食安全知识知晓率达90%以上；学校食堂阳光厨房建成率达70%以上；周检查月报告制度实施比例达95%以上。

4.确保非专用校车安全规范运行。严格实施非专用校车许可制度，进一步深化校车运行规范化管理，强化校车安全全程监控管理。落实校车许可运行长效机制，进一步完善教育、公安、交通等部门协同合作的校车安全监管机制，加强对违规违法运营接送车的整治。加强车载视频监控系统、急救箱、药品、逃生锤、安全带、灭火器等设施的检查、维护，继续抓好校车驾驶员、随车照管人员的学习培训。不断完善校门口及行驶线路危险路段的交通标志及设施，积极开展“珍爱生命，文明出行”交通安全宣传教育和治理城市交通拥堵行动，确保学生上下学交通安全。

5.提升校园消防安全防范能力。按照国家标准、行业标准加强学校消防安全基础设施建设和管理，已经建设“校园微型消防站”的学校，加强管理，发挥作用，其他学校积极创造条件建设学校微型消防站。学习“智慧用电”等先进典型经验，积极探索推进消防安全智慧化管理和建设，新增3所智慧消防学校。运用科技手段，落实消防防火“日巡查、月检查、年检测、重要节点重点检查”机制，抓好消防安全“进校园、进课堂、进军训”工作,扎实推进消防安全“四个能力”建设。

6.继续深化预防溺水安全教育。溺水事故是危害学生安全的“第一杀手”，要进一步增强防范学生溺水事故的责任感和紧迫感，务必抓紧抓好。提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、乡镇（街道）、村居（社区），对重点水域安装警示告示牌，在重点时期利用社区村居的广播、黑板报、公告栏、警示短信等平台开展防溺宣传教育。借力政府行政力量，继续开展“防溺水平安假期”专项行动，做好防溺教育的联合防控工作，努力遏制溺水死亡事故。

7.强化卫生防疫和特殊学生管理。落实“一岗双责，管业务必须管安全”的机制，认真落实学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记上报等制度，健全校园传染病防控机制。广泛开展爱国卫生运动，及时落实极端天气、突发疫情的应对措施。进一步重视和加强学生心理健康教育、生命教育，重视特殊学生和重点群体管理，建立中小学生心理危机识别与干预体系，落实特殊学生动态档案与帮扶疏导机制。大力加强学生德育和法制教育，防范学生欺凌和暴力事件发生，健全完善学生体质监测机制，促进学生身心健康发展。

8.加强学校安全文化建设。实施“中国教育学会安全教育试验区”运用工程，采用多种形式和途径，坚持扎实开展“每天三分钟、每周一重点、每月一主题”安全教育活动，切实加强学生交通安全、食品安全、身心健康及防汛防台、防溺水、防火、防电、防踩踏、防窒息、防中毒、防传染病、防高空坠落、防新型网络诈骗等安全预警教育，让安全意识入脑入心。同时，通过家访、致家长信、家长培训会、短信微信平台等途径，加强家长的安全知识宣传，提高家长的安全意识。积极建设依法规范、精细和谐、自觉自律、科学高效的安全物质文化、制度文化、行为文化、管理文化，大力崇尚并积极营建“人人守安全规范、处处讲安全规范、事事重安全规范”的良好文化氛围。建立健全安全教育全员培训制度，将安全管理纳入新教师岗前培训必修内容。发挥班级安全委员在安全宣传、隐患排查、信息报送等方面作用。推进安全管理工作创新，建立安全工作交流研讨与专题会商制度，加强安全管理创新亮点和先进经验的总结提炼、宣传与推广应用工作。健全校园突发事件应急处置机制，结合实际修订完善各类应急预案，构建科学完备、实用高效的学校安全应急预案体系。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，积极开展应急逃生救援演练活动,强化课间操与演练有机整合，做到应急演练常态化。

9.强化校园安全隐患排查整治。隐患排查是学校安全维稳的基础性工作，要不断加强师生“隐患即事故”的危机意识，有计划、有重点地开展学校安全隐患大排查。大力强化安全预警，完善安全教育、隐患排查整治、矛盾纠纷调处化解、信息报送、台账档案建设等工作。落实校园安全稳定网格化、清单化、信息化“三化”管理，完善学校安全工作台账建设，规范台账目录、台账内容、台账方式，做好隐患登记、整改、复查等工作，以排查促整改，以整改促安全。联合相关部门组织开展校园安保、实验室安全、消防安全、校车安全、反恐安全、传染病预防、食品卫生安全、防范电信网络诈骗、扫黑除恶以及校外培训机构等方面的专项检查。探索建设统一的安全防控云平台，向设施设备、人员智能联动的目标迈进，以期创新全员参与、全面覆盖、全过程管理的校园安全管理机制。

10.扎实做好平安综治工作。继续开展“护校安园”专项行动，抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所、音像等文化市场综合治理工作，不断净化优化校园及周边环境。加强信访、维稳工作，加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷、敏感网络舆情的监测调处和信息报送力度，力求将矛盾纠纷和安全隐患消灭在萌芽状态。全力做好省、市、县平安建设工作，力争教育系统不扣分或少扣分，为平安遂昌建设添砖加瓦。

附件：1.遂昌县教育局2019年学校安全稳定工作行事历201902271420214728.doc

        2.丽水市教育局2019年学校安全工作思维导图201902271416103650.rar