遂昌县教育局防溺水工作督查通报
县属学校,各乡镇(街道)中小学,云峰街道、石练镇中心幼儿园:
根据遂昌县人民政府办公室关于印发《遂昌县“防溺水平安假期行动”实施方案的通知》(遂政办发【2014】85号)、遂昌县人民政府办公室《关于进一步加强防溺水平安假期行动的紧急通知》(遂政办发函【2014】20号)和遂昌县教育局《关于开展2014年防溺水安全督查的通知》的精神,在7月25日至8月1日,局机关学校安全工作联络员深入学校进行检查;教育局组织3个督查组,由3位局领导带队,到有关学校进行督查,现将检查督查情况通报如下:
一、高度重视,强化教育,积极预防
1.建立了防溺水联席会议制度。各学校将防溺水工作作为一项系统工程,充分发挥乡镇(街道)、村(社区)、部门的力量,成立了防溺水工作领导小组,由乡镇(街道)主要领导或分管领导担任组长,形成了县、乡(校)、村三级防溺工作组织体系,确保防溺工作常抓不懈,防溺教育持之以恒,防溺安全监管多管齐下。同时,各学校配合乡镇(街道)制订了“防溺水平安假期行动”工作方案,召开专题部署会,确定各村安全协管员和重点水域安全巡查员,扎实开展系列宣传教育活动,严防暑期学生溺水事故的发生,确保全县广大学生过一个“平安、文明、快乐、充实”的假期。
2.防溺水宣传教育深入开展。各学校按照上级要求开展了系列防溺水宣传教育活动,一是悬挂横幅,召开防溺动员会和师生宣誓、签名活动;二是开展触动学生心灵的溺水警示教育;三是学生及家长人人签订防溺水承诺书;四是开展以“珍爱生命,预防溺水”为主题的班队活动和学生演讲活动;五是学生制作防溺手抄报、温馨提示卡,放在学校、家里显眼位置,时时提醒自己珍爱生命,谨防溺水;六是加强“两员两报”的信息沟通,在危险、重点水域设立安全告知警示牌和安全巡视员;七是开展“学生安全教师家访”活动,通过家访、告家长书、“每周一短信”等形式,落实家长对子女的居家安全教育和监护责任;八是建立外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女、有擅自玩水历史的学生名册,进行重点关注;九是学校主动配合关工委、妇联、团委、村(社区)开办“农村留守儿童之家”、“春泥计划”、“农家书屋”等丰富学生暑期生活;同时,各学校组织开展“读书伴成长”暑期读书活动,组织读书小组,定期交流读书心得,切实提高了防溺教育的针对性和实效性。如:实验小学、金岸小学、三仁小学、金竹小学等学校入户家访时用手机拍照留档或走访宣教结束时请家长签字确认保存;大柘小学、北界小学人手一张“暑期安全星卡”,正面为学生基本信息、班主任电话和“安全星”记录内容,反面印有110、119、120等常用的急救、报警电话和暑期学校安全热线电话及“防溺水六不一会”内容;遂昌三中、云峰中心学校出台了“放假不放学”的《暑假学习生活安全教育管理实践作业本》,强化暑期安全教育预防管理,强化学生自主学习管理,督促家长履行监护职责;县城中小学积极鼓励学生参加暑期游泳培训,提高学生游泳技能和自护自救能力。
二、存在问题和不足
1.一些学生和家长的防溺水安全意识淡薄,家长对子女的居家安全教育和监护责任不到位,学生的自护、自救能力较差。大部分学生缺少游泳技能的培训。
2.个别学校防溺水安全宣传教育氛围还不够浓厚。检查中发现有的学校对安全宣传教育不够重视,没有充分发挥横幅、宣传单、黑板报、宣传窗、防溺水演讲、手抄报、警示卡等宣传教育形式的作用,学校宣传教育的氛围尚不够浓厚。
3.个别乡镇(街道)、村(社区)抓防溺水工作力度不够。个别乡镇危险水域和重点时段的巡视人员不到位,有的危险水域树立的警示牌不够醒目,有的水域警示标志数量不足,起不到警示作用,在危险水域没有放置救生器材(竹竿、长绳、救生圈等)。
4.教师入户家访的痕迹等不全面,一些学校缺少佐证材料。如,学校家访安排表、家访照片、向家长发放的宣传资料、家访情况记录、家长签字回执等材料没有存档;个别学校采用电话家访或只对留守儿童、外来务工人员子女等重点关注的学生进行家访,家访率没有达到100%;个别学校上级文件规定的动作落实不到位,如,教育部基础教育一司《致全国中小学生家长的一封信》没有全文照发,有的只发市县《防溺水承诺书》,有的只摘录部分内容穿插在学校致家长信中。今后,安全工作上级文件规定的动作必须落实到位,学校自选动作可以创新。
5.安全管理台账资料不完整。如,承诺书学生签字和家长签字笔迹相同、承诺书签订日期没有填写、学生和家长承诺书回执与班级学生数不相符、用铅笔签字、防溺水主题班会教案和活动记录不全面等。
三、下一步工作要求
学生安全事关民生和谐、事关社会稳定,防范学生溺水事故责任重大,意义深远。
1.要进一步落实防溺水平安假期行动,强化责任分工,形成部门联动、齐抓共管、社会关爱的联防长效机制。
2.要不断总结反思学生安全工作,不断研究新情况、新问题,探索新方法,以高度负责的态度,警钟长鸣,常抓不懈,确保学生的生命安全。
3.要进一步加强宣传教育,提高宣传教育工作的知晓率、到位率以及覆盖率,增强学生和家长的安全意识,使家长切实担负起监护责任,营造家庭学校社会齐抓共管良好氛围,共筑安全防护墙,让孩子安全、健康、快乐地成长!
遂昌县教育局
2014年8月11日