为进一步规范我县义务教育阶段中小学办学行为,2013年8月30日，印发了《遂昌县教育局关于开展规范办学行为专项督查的通知》（遂教发〔2013〕94号），以省教育厅下发的“减负”文件明确的“六个严格”、“六项制度”为主要内容，在各校自查自纠的基础上，于9月4日至23日，县教育局督导室对全县乡镇中心小学以上义务教育阶段学校进行了进行明查暗访，现将督查情况通报如下：

一、总体情况

1．严格执行课程计划，开齐开足课程情况。各小学能够根据《浙江省义务教育阶段课程设置及课时安排（2007年9月实施）》要求设置课程，做到开齐开足课程，公办初中做到开齐规定的课程，民办初中（遂昌育才中学）七、八两个年级做到开齐规定的课程，九年级未做到开齐规定的课程。

2．学生休息睡眠时间的保障情况。全县各中小学都能比较科学地安排学生学习、休息、活动时间，能够确保住校学生有足够的休息睡眠时间。

3．每天至少一小时的体育活动时间的保障情况。全县各中小学都实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，基本确保了学生每天一小时的体育活动时间。

4．学校教学活动安排公示制度落实情况。全县各中小学能将本学期课程安排、作息、课外文体活动等教学活动安排在教室等醒目位置公示，接受师生监督；实验小学等13所学校能按照省教育厅关于“减负”文件的要求，在学期开学一周内将本学期的课程安排、作息、作业量、课外文体活动（或者大部分）等教学活动安排在学校宣传栏等醒目位置公示，接受师生和家长监督。

二、存在问题

1．思想认识不到位。少数学校对《浙江省义务教育条例》、省教育厅“减负”精神学习不够，精神领会不够透彻，对“六个严格”和“六项制度”内容与要求了解不够，落实贯彻不够到位，对规范办学和“减负”的重要意义认识不够到位。

2．课程开设不够规范。部分学校未严格按照《浙江省义务教育阶段课程设置及课时安排（2007年9月实施）》开设课程，初中学校存在监测课程挤占其他课程教学时间的现象，其中遂昌育才中学九年级音乐、美术、信息技术课未开设；小学个别学校存在“一课二师”现象（同一班级同一门课程安排两个老师任教）；部分学校课程表设置不规范，大课间活动、眼保健操、课外文体活动等未进班级课程表，课程名称填写不规范，综合实践活动、地方和校本课程设置随意且课程名称不规范，少数学校课表上还设有“早自修”，住校生晚自修时间超过2课时等；部分学校混淆每天体育锻炼一小时与课外学生社团活动的关系，课外体育锻炼时间安排不够充分、项目安排不够科学。

3．学校教学活动安排公示制度落实不够到位。全县有15所学校未按照省教育厅关于“减负”文件的要求，在学期开学一周内将本学期的课程安排、作息、作业量、课外文体活动等教学活动安排在学校宣传栏等醒目位置公示，接受师生和家长监督（详见附件一：遂昌县中小学规范办学行为专项督查情况反馈表）。

三、建议与要求

1．加强学习，提高规范办学的自觉性

各校要重新组织广大教职工认真学习《义务教育法》、《浙江省义务教育条例》、《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》（浙教基[2010]127号）、浙江省教育厅办公室关于深入开展义务教育阶段学校“减负校校行 ”活动的通知》（浙教电传〔2013〕145号）和《遂昌县教育局关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》（遂教基[2010]87号）精神，进一步明确“六个严格”、“六项制度”具体内容与要求，自觉规范学校办学行为。

2．及时整改，科学安排学校教学活动

希望各校对照省教育厅“减负”文件中明确规定“六个严格”、“六项制度”的精神，自觉纠正不符合规定的办学行为，科学安排学校教学活动。真正做到严格按课程计划开齐开足规定的课程，切实保障团队活动和综合实践活动的时间，加强时间和体育活动管理，确保学生每天至少一小时的体育活动时间和足够的休息睡眠时间，进一步完善课业负担征求意见制度、教学活动安排公示制度、家校联动制度。真正落实好“六个严格”、“六项制度”，确保省教育厅“减负校校行”督查组来我县明查暗访不出问题。

3．加强管理，努力做到“减负提质”

牢固树立教学质量是第一要务的理念，各校领导要静下心来，潜心研究教育教学管理，要向管理要质量，扎实抓好集体备课、提前一周备课与二次三次备课、作业全批与二次批改、培优补差、教学质量分析等教学常规管理与检查；广大教师要不断改进教学方法，精心设计教案，对布置学生的作业做到精选、先做、全批并及时反馈，向课堂要效率、要质量，切实减轻学生过重课业负担。加强学生学习方法的指导，积极开展多种形式的文体活动，丰富学生的校园生活，让学生在快乐中学习，不断提高学习效益；县教育局将加大对各校教育教学常规管理的明查暗访的督查力度，上下齐心协力，实现“减负提质”目标，不断推进我县中小学可持续发展的良好态势的形成。

附件：

1．遂昌县中小学规范办学行为专项督查情况反馈表

2．遂昌县教育局关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知

3．浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知

点击下载附件：三个附件

                                       遂昌县教育局

                                       2013年9月23日