遂昌县教育局2011年安全工作计划

一、指导思想

2011年安全工作以科学发展观为指导，牢固树立安全第一思想，坚持“预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实上级安全工作文件精神，以“落实学校主体责任、推进校园安保工作”为重点，进一步加大校园人防、物防、技防建设，规范学校安全制度管理，深化安全隐患整改，强化安全教育和应急预案演练，确保校园安全稳定。

二、工作目标

1、普及安全科学知识，中小学生安全教育的基本知识与安全信息知晓率达100%；学校安全制度健全率90%以上，知晓率80%以上，执行率达70%以上。

2、中小学“星级平安校园”创建巩固率97%以上，其中70%以上学校达到“五星级平安校园”的标准。

3、严防发生有学校责任的安全事故，杜绝一次死亡3人及以上的师生交通、校舍倒塌、火灾和食物中毒等恶性事故发生；力争在校中小学生犯罪率为“0”，学生非正常死亡率控制在0.07‰以下；学生事故出险率控制在2.8%以下。

4、学校内副食品放心店创建率100%，建成3家以上校内超市连锁店）;食堂和副食品店进货索票、索证率达100%，探索中小学食堂粮、油、豆制品等大宗物品定点采购工作；学校内食堂、副食品店卫生许可证、从业人员健康证、健康知识培训持证率达100%，20%以上学校食堂通过B级以上评审。

5、新入学入托儿童预防接种证查验率100%；预防接种证补证率100%；一类疫苗预防接种补种率95%以上。

6、学平险投保率力争达到98%以上，附加住院险达到95%以上。

三、工作措施

（一）明确责任，强化考核，增强工作的主动性

1. 全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任，认真落实校（园）长是安全第一责任人的制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。

2.不断健全校园安全工作制度。各校要在新的一年里主动对安全制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的安全管理制度和各类应急预案报教育局备案。进一步规范安全台帐管理,推行学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作资料齐全、痕迹清晰。

3. 不断强化安全目标管理考核机制。继续实施安全工作专项考核机制，完善考核评价指标体系，对学校幼儿园安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校和校长（园长）实绩的重要内容。严格实行安全生产“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校重大恶性事故的，要对校（园）长和责任人实行问责制。

4. 进一步加强和规范学校事故报告制度。若有安全事故发生，必须在规定时间内及时报告教育局，事态发展情况要随时上报。要妥善做好事故的善后处理和面上的预防工作，不得迟报、漏报和瞒报。坚持安全工作季报制度，对发生影响安全稳定的事件要及时应急处置，对可能发生的不稳因素要提前介入、及早防范，并要将处置结果报送教育局。

（二）加强教育，提高能力，突出教育的长效性

1. 推进安全教育制度化、常规化建设。学校要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育时间，进行安全教育课程体系的建设探索，保证在校学生受教育率达100%。将“每日三分钟，每周一集中，每月一主题”的安全教育活动制度化，落实到人、到点、到时。注重安全教育的针对性、力求广泛性、提高实效性，让安全教育覆盖到每一个年段、每一个班级、每一名学生，防止因教育不到位而出现各类安全事故。

2.开展丰富多彩的安全教育活动。学校要利用课堂教学、国旗下讲话、集会教育、广播电视等各种教育媒介对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把交通安全、防溺水、食品饮用水卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等作为学校安全教育的重中之重，同时也要开展防邪教和非法宗教渗透、防不良网络信息和不良书刊材料侵扰等教育，以及遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。

3. 全方位开展家长安全教育活动。探索节假日增强家长监护意识的管用办法。运用校讯通、家长会、上门家访、致家长信、发放安全教育资料等形式，进一步明确家长的安全职责，唤起家长的安全意识，提高家长防范安全事故的能力，增强家长的安全教育水平。通过家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高安全工作的针对性、有效性，促进安全全员管理措施的落实。

4. 认真开展安全教育周活动。每年的3月是学校安全教育月，最后一周是安全教育周，各校要根据教育部统一要求制定 “安全教育活动月”工作方案，明确活动时间、内容和负责人。安全教育月期间要对学生进行系统的安全教育，进一步增强学生的安全意识和提高自护自救能力。同时要利用安全生产月、消防宣传日等教育契机，开展形式多样的安全宣传教育活动。

5. 扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每学期至少开展2次有针对性的安全演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救的本领。要结合学校实际在公安部门指导下，制定完善校园突发暴力伤害事件应急预案和校园疏散逃生应急预案，并定期开展校园应急处置演练。

（三）扎实工作，把握重点，提高工作的实效性

1. 切实推进校园安保工作。将校园人防、物防、技防、制防建设情况纳入教育督导评估体系。统筹安排经费，加快学校监控报警系统与公安联网工作，对民办学校（幼儿园）聘请专职保安、安装监控报警系统、配备安保器具给予必要资金扶持。加强校园保安队伍的业务培训和考核，推进校园保安的专业化建设。

2.认真做好交通安全工作。一是加强学生路途安全管理。重点抓好交通法规和交通安全知识教育，教育学生严禁搭乘“三无车”、农用车、摩托车，落实“路队制”和“路途护送制度”，在校园周边交通拥挤区域和治安状况复杂地段安排教师护送学生，严防交通、治安事件的发生。二是加强学生接送车管理。学校必须按照学生接送车安全管理的有关规定，严格执行学生上车登记制度、交接登记制度和行车安全登记制度，切实落实定线、定点、定车、定人、定时、定乘车长的“六定”出行措施；定期召开周末班车工作例会，及时"会诊"工作中遇到的问题和困难，不断完善周末班车管理机制；建立健全车辆档案，凡新增或更新车辆必须向有关部门提交相关材料，经审核后挂牌上路接送学生。三是学校要切实履行好学生接送车管理工作职责，发现问题及时报告，并积极采取有效措施加以防范；要注意了解学校周边和学生上、放学路途存在的道路交通安全隐患，及时向当地政府和教育局汇报。四是采取有效措施，严格制止12周岁以下学生骑车、16周岁以下学生骑电动车的行为。五是加强学校内部车辆管理，规范车辆进出线路和停放，教育教师在校园内的安全避让。

3.全面加强防溺水管理。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，充分利用村安全德育辅导员，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，要主动联合水利部门、乡镇、村，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期利用乡村的广播、黑板报、公告栏等平台开展防溺宣传教育。四是突出学生课间及节假日防溺教育，建立重点月份的周末和节假日戏水学生后排查汇总制度。

4.扎实做好饮食卫生管理和传染病预防工作。一是严格食品采购进货渠道，严格索证、索票、登记制度，严格从业人员持证上岗制度，严肃规范食品加工流程管理。加强饮食卫生管理。二是重视学校生活饮用水的管理，严防各种食源性疾病的发生。三是加强从业人员的培训，提高工作人员素质，确保饮食卫生安全。四是加快学校食堂上等级建设，加强学校放心店管理，探索大宗物品统一配送或定点采购工作。五是重视传染病防控工作，认真做好晨检、因病缺课追查，严格落实隔离、随访制度，及时上报各类传染病信息，预防群体性事件的发生。

5. 高度重视特殊学生群体的安全工作。各校要做好各类特殊学生的排摸，落实德育导师制，有针对性的做好心理疏导、生活帮扶指导工作，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。要加强女生教育，进一步健全女生生理健康体检档案与生理卫生台帐，防止各类意外事件的发生。要定期排查学生间的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。

6.强化消防安全教育和管理。要结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，积极开展消防安全四个能力建设。要完善楼道消防设施和标志，保障疏散逃生通道畅通，确保安全。

（四）规范排查，重心下移，加强排查的针对性

1.学校要认真制订安全隐患排查方案，明确日常排查和月主题排查的内容、要求和责任人。

2.教育局每季度召开安全工作例议，分析当前安全形势，及时发布预警，落实安全防范措施。学校要成立学校安全隐患排查治理工作领导小组，每月由校长组织召开安全排查治理例会，分析当前安全形势，反馈、落实月排查出来的安全隐患。

3. 建立全县学校安全隐患信息库，准确掌握各校安全隐患情况，对学校重大安全隐患实行跟踪督办，逐项整改销号。学校要建立安全隐患库，将排查出的隐患登记造册，并要立即全程跟踪整改，做到时间、责任、人员、资金、措施“五落实” ，一时难以整改的，要明确监督责任，防止事故发生。学校要在每季度末月的25日前，将隐患排查治理表连同安全季报表上报教育局（邮箱：jjk.xxbs@163.com）。

4.切实落实目击者报告制度和首问责任制度，加强一线人员和班主任参与排查的机制建设，整合各种安全管理力量，提高排查的能力和效率。

附件：遂昌县教育局2011年学校安全工作行事历

二〇一一年二月十六日

附件：

遂昌县教育局2011年学校安全工作行事历