安全预警[2009]11号
克服麻痹懈怠思想 全面落实防控措施
秋季是各类传染病的高发季节,也是学校甲型H1N1流感防控的重点、难点时期。据专家预测,今年秋冬季第二波高峰来临不可避免,感染病例会大量增加,可能会出现更多的重症和死亡病例。近期,我市中小学连续发生多起甲型H1N1流感疫情,多个县区发现甲型H1N1流感病例,防控的形势十分严峻。为进一步做好秋冬季节甲型H1N1流感防控工作,最大限度、最大可能地减少或杜绝甲型H1N1流感病例,切实保障好全县师生的生命健康安全,特发布遂昌县学校安全11号预警,希各校认真落实。
一、增强防控意识,坚决克服麻痹懈怠思想
各校要高度重视,充分认识甲型H1N1流感防控工作的重要性、艰巨性和复杂性,坚决克服麻痹思想,切实落实责任制和责任追究制。要正确处理好疫情防控和教育教学之间的关系,任何单位、学校不得以影响正常教学工作为由,降低防控要求,弱化防控职责。要克服麻痹松懈情绪,再加措施,细化职责,树立打持久战的防控思想。
二、落实防控措施,有效遏制疫情蔓延流行
各校要按照《遂昌县教育局甲型H1N1流感防控应急预案》(遂教基〔2009〕77号)和学校教育9号预警等文件要求,按照“预防为主”的原则,切实加大防控措施的落实力度,进一步强化疫情监测工作,防范甲型H1N1流感和季节性流感等传染病在校园内传播和流行。
(一)规范疫情监测,实行疫情监测全员覆盖。各校要严格按照《浙江省学校和托幼机构晨检指南》及省、市、县文件的有关规定,加强对甲型H1N1流感疫情的监测和排查工作力度,全面实行晨(午)检制度。要坚持实行技检和人检相结合的监测方法,加大人检力度,强化身体健康状况自查报告制度的落实。要完善监测措施,规范监测方式,努力做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,有效发现和控制传染源。
(二)强化制度落实,有效阻断可能传染源。要强化门卫值班制度的落实;严格实行“三必”管理,即 “进必检测(严格执行门检)、出必审批(严格住校生管理)、中必防范(严格外来人员的检测登记)。要强化病因追访制度的落实;在全面实施晨检的基础上,对缺勤师生员工进行逐人登记并查明缺勤原因。要强化居家隔离制度的落实;对流感状的发病人员实行居家隔离治疗,加强对隔离学生的随访和管理,必须严格执行“ 患者发病后至少需在家中隔离观察7天,或至流感症状消失后24 小时,以两者之间较长者为准”的解除隔离标准。
(三)加强台帐管理,提高防控工作规范性。各校要重点加强防控工作痕迹管理,进一步建立健全防控工作台帐。在实施疫情监测的过程中,要规范、详实地记录每次监测的体温数据和身体状况。同时,学校开展的消毒通风、缺勤追访、疫情报告、工作部署、教育宣传、检查督办等工作资料也要纳入台帐管理。要把防控台帐作为督办检查和分析总结的重要载体,确定专人负责收集整理、分类归档,作为短期文档纳入学校档案管理范围。
三、严肃防控纪律,确保防控责任到位
要严格实行一把手负总责的防控工作责任制,进一步完善防控预案,明确工作任务,细化工作职责。防控措施落实到学校的具体部门和人员,实行责任追究制和责任倒查制。要进一步强化疫情监测工作力度,校(园)长是疫情防控工作的第一责任人,班主任是实施疫情监测和排查的直接责任人。要提高班主任对加强监测工作重要性的认识,加大对其防控、监测知识宣传与培训工作力度,增强疫情监测的实效性。凡因防控措施不力,造成学校甲型H1N1流感疫情扩散、蔓延的,追究相关部门和责任人的责任。要进一步严肃防控工作纪律,严格报告制度,坚决杜绝迟报、瞒报、谎报事件发生。学校疫情防控联络员要严格按《关于进一步加强甲型H1N1流感日报工作的通知》要求确保按时保质报送,并要保持24小时通讯工具畅通。
四、强化防控督查,建立学校传染病防控工作长效机制
各校要建立每月定期专项督查制度,严格按照相关文件要求开展自查活动。要明确防控督查责任;严格实行一把手督查负责制,明确各领导小组人员的工作职责和工作任务,实行责任追究制和责任倒查制。要明确督查的时间,各校确要定每月开展督查的时间,督查后要召开督查结果反馈整改会,及时发放整改通知,并作好记录。要明确防控督查的内容;一是督晨检制度的落实,规范晨检和缺勤追访,提高疫情监测有效性。二是督防控台帐落实,加强学校防控工作痕迹管理,晨检、消毒、追访等主要环节记录建档,建立学校传染病防控工作台帐。三是督防控预案落实,不断加强疫情监测,落实体温计、消毒液、卫生口罩等必需防控物资储备,努力避免甲型H1N1流感疫情在学校发生和扩散。