中共丽水市教育局委员会 丽水市教育局2015年工作思路
一、指导思想
2015年确立为“教育改革落实年”。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，以提高教育教学质量为主线，以基本实现教育现代化为主题，以“美丽学校”创建活动为主抓手，始终坚持立德树人，始终坚持依法治教，深入落实教育改革，深入强化队伍建设，全面推进素质教育，全面推进教育治理体系和治理能力建设，促进教育公平，促进丽水教育事业绿色、和谐、稳步发展。
二、重点工作及目标任务
（一）抓好“两大规划”
1.抓好“十二五”规划收官工作。狠抓“十二五”规划项目落地，加快推进项目建设，确保丽水五中等新建学校秋季投入使用。启动义务教育阶段“薄弱学校改造工程”，完成投资2亿元。指导和帮助青田、缙云两县实施基础教育提升工作。多形式推进社会力量办学，力争完成民办教育项目招商3个。
2.抓好“十三五”规划编制工作。“十三五”是全市基本实现教育现代化的决定性阶段。要深入开展调研，认真查找问题，积极谋划对策，以满足教育民生实际需求为根本，以现代教育理念为指引，以深化改革创新精神，科学编制好“十三五”规划。完成市区基础教育布局专项规划修编和市直学校校园总体规划编制工作。
（二）深化“两大改革”
3.深化新高考背景下的课程改革。推进普通高中课程改革，力争再创建省级特色示范校4所。认真研究新高考改革，科学稳妥调整高中学校管理制度。研究制定高中深化改革政策，强化发展水平评估，努力提升高考竞争力。加强高中生职业生涯指导教育。逐步推进与新高考相适应的中考改革及中小学课程改革。进一步推进“学为中心”“生本课堂”和农村学校“小班化”教学改革试点扩面工作，切实“减负”。
4.深化现代化背景下的人事改革。落实义务教育阶段骨干教师、校长县域内交流工作，每年交流人数不少于15%。推进现代学校制度建设，逐步扩大学校法人治理结构改革试点工作，各县均（市、区）要开展1-2所学校试点。提倡校长去行政化和专家办学，在市区率先开展校长职级制改革试点。
（三）推进“两大工程”
5.推进教育现代化县创建工程。发挥教育督导职能，做好教育现代化水平、等级幼儿园、标准化学校、特色示范高中和教育现代化学校等评估工作，指导好松阳县作为山区县创建教育现代化县试点工作。创建省义务教育标准化学校20所。创建市级教育现代化达标校及示范校20所。指导青田、缙云接受义务教育基本均衡县国家级验收。推进语言文字工作。召开全市教育现代化推进会。
6.推进教育信息化建设工程。公办中小学校网络联接全部实现千兆到校、百兆到班。以现代教育技术为推进教育教学改革和提高教育教学质量服务为核心，以优质教育教学资源应用为重点，推进信息技术与教育教学的深度融合，加强微课、慕课等教学资源的开发与建设。积极创建数字化校园建设示范校。全面启动中小学教师现代信息技术应用能力培训工作。开展好“一师一优课、一课一名师”等教育信息技术应用评比活动。提高中小学学籍信息管理系统应用水平。倡导“大数据”和“互联网”思维，探索“教育云”建设。
（四）搭好“两大平台”
7.搭好“美丽学校”建设平台。将“美丽学校”作为学校建设的最高层次目标，积极打造“美丽校园”“美丽课堂”“美丽师生”，努力提升学校品质。深化课程体系建设和精神文化建设，不断提高学校管理水平和教育教学质量。在全市各类学校中确定20所左右学校作为首批市级创建试点校。市直学校力争有2-3所学校入围。深入开展“千校结好”交流活动。
8.搭好素质教育展示平台。落小落细落实社会主义核心价值观。落实每一门学科、每一位教师的德育责任，全面加强中华优秀传统文化教育和中国梦教育，深入开展“三爱”教育，推进“中华经典诵读活动”。完善“绿谷之光”科技大赛平台，增加排球和游泳联赛项目，形成“绿谷系列三大赛事”和“一会一操五大联赛”格局。开齐开足课程，全面提升学校体育、美育工作水平。完善社团市级竞赛平台建设，给予学生更多展示自我的出彩机会。完善学生综合素质评价机制。向社会公布中小学生体质健康状况。支持关心下一代工作。
（五）建好“两大队伍”
9.建好校（园）长队伍。研究绿谷名校（园）长培养机制，启动校长创新班第三轮研训工作。强化“影子培训”，树立先进教育理念，提升课程及信息化领导力，培养一批人民满意、具有实干精神和国际视野的专家型校（园）长。进一步强化以校（园）长为首的市直学校管理团队建设。
10.建好教师队伍。以习近平总书记的“四有”要求为指导，打造高质量教师队伍。强化高端培训，关注培训实效，提升教师课程开发力和现代信息技术运用能力。争取评选第二批教授级高级教师10名。进一步强化班主任队伍建设，建好20个省、市级班主任工作室。加强乡村教师队伍建设。进一步加强师德师风建设，大力宣传先进典型，塑造教师良好形象，提升队伍整体精气神。严格教师资格注册制度。关心教师身心健康，主动帮助解决实际困难，提升教师幸福指数。建好“教工之家”，倡导开展教师社团活动，力争市区成立教师社团2-3个。
（六）实施“两大计划”
11.实施《丽水市发展学前教育第二轮三年行动计划》。进一步完善幼儿园布局规划，大力发展普惠性幼儿园，完善“保基本、广普惠、优质量”的学前教育公共服务体系。推进学前教育城乡均衡一体化发展。提升等级幼儿园覆盖率和教师持证率。推进学前教育园舍建设，力争80%以上的乡镇（街道）建有独立法人资格的等级中心幼儿园。加大无证幼儿园整治力度，基本解决无证幼儿园问题。加强对学前教育的指导，防止“小学化”倾向。市区沙溪亭幼儿园秋季正常招生开学。召开全市学前教育推进会。
12.落实浙江省特殊教育三年提升计划。研究制定我市特殊教育三年提升计划。加强残疾学生生活技能和就业能力培养，扩大“随班就读”范围，不断巩固提高残疾儿童少年接受义务教育水平。确保全市三类残疾儿童入学率不低于94%。
（七）构建“两大体系”
13.构建现代职业教育体系。加强中职学校内涵建设，推进专业结构调整工作，提升与地方产业的匹配度，助推山区经济创新转型升级。加强工学结合、顶岗实习管理，探索建立现代学徒制。深化跨区域招生改革和中高职人才一体化培养工作。指导好丽水市职高和缙云县职业中专的省级中职课程改革试点工作，实现“一专多能、文技双修”的培养目标。
14.构建终身教育体系。推进扫盲工作。倡导全民阅读。推进社区教育和区域中心成技校网络建设。强化“双证制”和家政服务类人才培训。建立健全以社区为基础、以互联网为载体的终身教育体系，为构建学习型城市提供载体。完善丽水市终身教育学习网站。依托电大系统，启动建设学分银行。指导家庭教育。办好全民终身学习活动周。
（八）守住“两大底线”
15.确保不发生学校安全责任事故。加强学校安全教育，依法推进校园系列安全保障工程，强化隐患排查与整改，提高学校对各类突发事件的防范、处置能力。转变学校安全工作评价方式，加强动态检查考核。在市直学校开展消防安全“三大应急管理系统”建设试点。充分发挥学校医务室、心理咨询室在维护学生身心健康方面的作用。重视对学生进行远离毒品和防范艾滋病教育。扎实开展“学生安全千万家”暑期教师家访活动。
16.抓好党的基础建设和廉政建设。坚持“党要管党、从严治党”，严格落实党建工作责任，加强基层党建工作。严肃政治纪律、组织纪律和廉政纪律，严格管理教育教学阵地，坚决抵制各类非法意识和行为渗透。认真履行党风廉政建设党委的主体责任，细化“一岗双责”机制。完善“校监会”运行制度，力争全市公办中小学覆盖面达100%。制定直属单位（学校）党风廉政建设责任书，严格考核制度。制定《丽水市直教育系统2015－2017年内部审计轮审计划》，启动2015年轮审工作。
（九）提升“两大能力”
17.提升依法治教能力。不断提高教育经费保障和管理水平。完善、落实“权力清单”和“责任清单”，强化信息公开，坚持依法治教，坚持依法办学。探索“管办评”分离工作机制。加强中小学法治教育，探索在小学开设“法治常识”课程、在中学开设“法治知识”课程。依法维护学生合法权益，促进教育公平。完善学生资助长效管理机制，继续实施“关爱送温暖”“爱心营养餐”和“民族教育券”三大工程。开展教育系统法治教育培训。依法维护教师合法权益，保障教师各项政策待遇。加强学校教职工代表大会工作。扩大学校依法自主办学权力，激发学校发展活力，倡导“一校一章程”，争取年内三分之一的公办中小学完成章程制定。严格各项教育招生考试制度。
18.提升“四风”整改能力。加强领导班子和干部队伍建设。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”及市委有关规定等。抓好党的群众路线教育实践活动后的整改落实工作，进一步完善服务师生群众长效机制，形成作风建设新常态。开展“局长接待日”活动。加强教育宣传工作，发挥好教育网站、微博、微信等媒体作用，及时回应社会各类重大关切与质疑。推进“阳光工程”建设，重点推动学校实行“阳光财务”。狠抓落实，开展“走进学校、深入课堂食堂、深入学生公寓”活动，开展好“五水共治”及“双拥”等工作。加强离退休干部工作。
附件：2015年教育工作“十件实事”
中共丽水市教育局委员会 丽水市教育局
2015年2月17日
（此件公开发布）
附件：
2015年教育工作“十件实事”
1.启动市级“美丽学校”建设试点校20所左右，创建市级教育现代化学校20所。
2.争创省普通高中特色示范校4所，高考竞争力持续提升，指导好2所中职课改试点校工作。
3.农村中小学爱心营养餐资助标准提高到每生每天5元。
4.80%以上的乡镇（街道）建有独立法人资格的等级中心幼儿园（3个班及以上），基本解决无证幼儿园问题。
5.启动义务教育阶段“薄弱学校改造工程”，完成投资2亿元，增创省义务教育标准化学校20所。
6.中小学食堂基本实现标准化管理，90%中小学校建成加热保温饮水设施，50%以上义务教育农村寄宿制学校配备学生热水沐浴设施。
7.60%以上的中小学校建成塑胶运动跑道。
8.15%以上的骨干教师、校长实现县域内交流，争取评选第二批教授级高级教师10名。
9.建设第二批“模范教工之家”20个，创建“丽水市教师心理健康服务中心”，市区建立教师社团2-3个。
10.丽水五中秋季投入使用，加快实施丽水二中东扩项目建设，启动丽水学院附中改造工程。