中共遂昌县委宣传部文件

遂委宣[2011]28号

各乡镇党委，县属各单位党组织：

党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次重要会议。认真学习、广泛宣传、深入贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全县宣传思想文化战线的首要政治任务。根据县委的要求和市委宣传部的部署，现就学习宣传贯彻十七届六中全会精神的有关事项通知如下：

一、认清双重责任，着力增强学习宣传贯彻六中全会精神的自觉性和使命感

党的十七届六中全会是我们党的历史上一次十分重要的会议，是一次总结过去、规划未来、开拓奋进的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，从全局和战略的高度，全面回顾了党的十七届五中全会以来的工作，深刻阐述了关系党和国家长远发展的重大问题，就贯彻落实全会精神、做好当前各项工作提出明确要求，为推动文化改革发展、促进党和国家事业繁荣进步指明了方向。讲话高屋建瓴、统揽全局，思想深刻、内涵丰富，具有很强的战略性、思想性、指导性。全会《决定》，准确把握我国经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势和各族人民群众精神文化新期待，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。要深刻认识六中全会的召开，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，对夺取全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。要深刻认识六中全会提出的一系列新思想新观点，作出的一系列新要求新部署，鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性战略性的重大问题，是新中国成立以来特别是改革开放以来我国文化建设实践探索的基本总结，是对中国特色社会主义道路认识的丰富和深化。要深刻认识六中全会提出的文化改革发展的指导思想和重要方针，涵盖了我国文化建设的根本性质、根本目的、根本动力，体现了新形势下推进文化改革发展的总体要求。深刻认识建设社会主义文化强国，必须坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，准确把握文化改革发展的主要任务，以卓有成效的工作，推动文化改革发展不断取得新进展新成绩。学习贯彻六中全会精神，既是全党的政治任务，更是宣传文化系统首要的政治责任。要充分认清自身的“双重任务、双重责任”，摆上重要议程，切实加强领导，以高度的文化自觉和强烈的责任感、使命感，把六中全会精神的学习贯彻工作抓紧抓好、抓出成效。

二、切实履行职能，迅速兴起学习宣传贯彻六中全会精神的热潮

各乡镇各有关部门要按照中央、省、市和县委的部署要求，充分发挥职能优势，采取扎实有效措施，努力把六中全会精神学习好、宣传好、贯彻好，迅速在全县掀起热潮、形成声势，真正把广大党员干部和群众的思想和行动统一到中央决策和部署上来。

一要在深入学习上下功夫。要充分认识自身担负的重大职责，把学习六中全会精神作为重要任务，作为建设学习型党组织和开展创先争优活动的重要内容，原原本本地学、认认真真地学、反反复复地学，做到全员覆盖、学深学透、融会贯通。特别是宣传系统各级领导干部要带头学、深入学，精读细研、掌握精髓，切实把学习成果转化为推动我县文化发展改革的思路举措。突出抓好科局级以上领导干部的学习，把全会精神作为各级党委（党组）理论中心组学习的重要内容，认真制订学习计划，组织开展专题研讨，力求学深学透，为广大党员干部作出表率。组织好党员干部的学习教育，制定专门计划，采取举办读书会、专题研讨班、学习报告会、干部夜学等形式，着力在全县形成领导干部带头学、各级党组织系统学、广大党员干部深入学的良好局面。宣传部门要切实承担责任，加强对学习的服务指导和督促检查。

二要在广泛宣讲上下功夫。根据中央从现在起到明年初在全国范围内开展六中全会精神宣传活动的部署，各乡镇各部门要结合实际，精心组织、扎实推进、务求实效。注重对干部群众进行面对面的宣传教育，推动六中全会精神深入基层、深入人心。结合创先争优领导干部蹲点调研活动，进一步健全各领导干部到基层作形势政策报告制度，把全会精神作为重点内容，面向基层党员干部和广大群众有针对性地开展宣讲。宣传思想文化战线的领导干部要带头宣讲，带头谈认识、谈体会，发挥好示范作用。要组织各类宣讲团、宣传员深入农村、社区、学校、机关和企事业单位，广泛开展宣讲活动。依托各级党校，通过举办培训班、组织宣讲座谈等多种形式，培训好宣讲骨干。利用阅报栏、黑板报、宣传橱窗、电子显示屏等宣传阵地，把六中全会精神送到最基层。通过“社科普及周”等平台，深入宣传六中全会精神。精心设计群众喜闻乐见的载体，把六中全会精神融入丰富多彩的文化活动、各种形式的文明创建中，让广大干部群众在参与中受到教育，着力增强宣传教育的效果。

三要在宣传报道上下功夫。县属各新闻单位要把做好六中全会精神的宣传报道作为一项政治任务，摆上突出位置，周密谋划部署，精心组织实施。要在重要时段、重要版面开设一批专栏专题，采取动态消息、系列评论、专家解读、专题报道等多种形式，全方位、多角度、立体化地宣传六中全会精神，营造浓厚的舆论氛围。深入宣传中央、省、市和县委学习贯彻六中全会精神的重要部署、重大决策和重要活动，深入宣传各地各部门学习贯彻六中全会精神的具体举措和实际行动，深入宣传社会各界对六中全会精神的热烈反响和积极评价，深入宣传我县推进文化建设的新举措、新成效、新经验。加强网上宣传报道，集中开展全会精神的网上宣传。运用资料链接、论坛跟贴、在线访谈、网民互动、微博等多种方式、多种阵地，开展具有网络特点的宣传引导，形成网上正面舆论强势。

四要在解读阐释上下功夫。加强对六中全会精神的理论研究和理论阐述，是当前理论研究工作的重中之重。组织全县社科理论界专家学者和实际工作者，紧紧围绕六中全会精神，深入解读十六大以来我国文化建设取得的伟大成就和宝贵经验，深入解读新时期加强文化建设的重大意义、指导思想、重要方针和基本任务，深入解读全面推进文化建设新的战略部署、奋斗目标和发展前景，深入解读全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，引导全市上下更加深刻、更加准确地领会六中全会精神。要加强对我县文化建设重大理论和实践问题的总结和研究，形成一批有分量、有价值的理论研究成果，增强学习贯彻六中全会精神的针对性实效性和吸引力感染力。对干部群众在学习中碰到的思想认识问题和理论问题，要及时做好有针对性的宣传阐释工作。县级新闻媒体要集中刊发一批有深度、有说服力的重点理论文章和研究
成果。

三、全力抓好贯彻，努力推进遂昌特色文化强县建设

以十七届六中全会精神为指导，认真抓好当前和今后一个时期的各项工作，真正把全会精神落到实处、抓出成效，大力推进特色文化强县建设，让全县人民共享文化发展成果。

一要扎实推进社会主义核心价值体系建设。以制定和实施《遂昌县公民道德建设五年规划》为契机，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，将其融入到国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿到改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播的各方面。以深化科学理论武装为重点，扎实推进我县学习型党组织建设，不断提高全县党员干部的思想政治水平。加强革命传统教育、形势政策教育和典型宣传，树立和践行社会主义荣辱观，大力倡导积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。积极探索新形势下媒体建设管理的有效方式，进一步提升新闻舆论引导能力。以“六城联创”为抓手，深入实施“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，不断深化文明县城创建活动，全面推进长三角休闲旅游名城建设。坚持统筹城乡的理念，广泛开展“一村五户”创建，深入实施“微笑遂昌、洁净乡村”行动计划，全力打造“中国洁净乡村”品牌，推动城乡精神文明创建向广度、深度拓展。着力构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络，深入实施“春泥计划”，扎实推进未成年人思想道德建设。

二要加快构建和完善公共文化服务体系。加快构建和完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，进一步完善县、乡镇、村（社区）三级公共文化设施网络。深化“文化惠民”工程，大力发展广场文化、社区文化、企业文化、校园文化，特别要关注边际乡村、偏远山区、贫困地区和进城务工人员的精神文化生活，逐步实现基本文化公共服务均等化。大力实施文化1%工程，加快重大文化惠民工程和城乡文化设施建设。继续抓好乡村节庆文化活动、 婺剧版《牡丹亭》、“三下乡”等公益性活动，使之品牌化、经常化、制度化。扶持一批面向基层的文化产品和服务项目，培育一批重点农民文化团队。把“紫蝶踏歌广场舞”等文体活动作为繁荣基层文化的一项任务来抓，加强领导、加大力度，城乡覆盖、提升水平，不断满足基层群众的精神文化需求。实施文艺精品工程，推出一批思想性、知识性、艺术性、观赏性相统一，深受群众喜爱的优秀文艺作品。加强网络文化产品的创作生产，大力发展健康向上的网络文化。

三要大力推动文化产业跨越式发展。编制文化产业发展规划，推动形成一批具有较强竞争力的文化产业园区、产业基地和产业集群。加强产业主体和特色文化产业区块建设，重点扶持竹炭文化产业园、三墩文化创意产业园、长濂晚明文化园等一批文化园区，加快形成遂昌特色的文化产业集群。推动文化与旅游、科技等相关产业的融合，积极发展文化新业态，拓展文化消费市场。

四要深化文化体制改革。已转制的文化企业要进一步完善法人治理结构，健全内部管理机制，不断提高企业实力和竞争力。以突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力为收入分配和社会保障制度改革，探索建立事业单位法人治理结构。继续深化县文广出版局机构改革，创新文化市场综合执法方式和监管模式，实现政企分开、政事分开、管办分离。

五要切实加强文化人才队伍建设。进一步拓宽人才培养渠道、完善人才培养方式，不断壮大规模、优化结构、提升素质，加快形成与文化事业发展相适应的人才队伍保障。加强宣传文化系统领导班子建设，提高领导干部驾驭新形势下思想文化领域复杂局面的能力。加强基层宣传文化队伍建设，配好配齐县级和乡镇、行政村、社区宣传文化工作者，切实着力点，深化文化事业单位内部机制改革，推进劳动人事、解决基层文化工作者的具体困难和问题。切实抓好宣传文化系统“四个一批”人才工程，培养造就一批高层次人才和领军人物。深入实施农村文化队伍素质提升工程，大力选拔培养优秀民间文艺人才和非物质文化遗产传承人才。壮大文化志愿者队伍，建立文化志愿工作机制，构建县、乡镇、村（社区）三级文化志愿服务网络体系。

六要切实抓好当前宣传思想文化各项工作。要以六中全会精神为指导，立足当前、着眼长远，突出重点、统筹安排，有力推动当前全县宣传思想文化各项工作。围绕“今后五年文化建设的目标任务和思路举措”主题，广泛开展文化建设专题调研活动，掌握情况、分析问题，进一步明确我县文化建设的总体思路、目标任务和政策举措，完善我县文化发展 “十二五”规划，力争在新的起点上实现文化改革发展的新突破。要把学习贯彻六中全会精神与筹备县委第十四次党代会各项工作结合起来，与宣传文化系统党的群众路线主题教育实践活动结合起来，与完成全年各项目标任务、及早谋划明年工作结合起来，使各方面、各领域工作统筹兼顾、协同推进。

请各乡镇各部门将学习宣传贯彻六中全会精神情况及时报告县委宣传部。

中共遂昌县委宣传部

2011年 11月 9日