中共浙江省委教育工作委员会关于
在全省教育系统认真学习贯彻党的
十七届五中全会精神的通知

各高校党委，各市、县（市、区）教育局党委（工委）：
学习贯彻党的十七届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。根据中央和省委有关通知精神，结合我省教育系统实际，现就全省教育系统学习贯彻党的十七届五中全会精神通知如下：
一、认真学习，深刻领会和把握五中全会精神
党的十七届五中全会，是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议。全会全面总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，精辟分析了“十二五”时期我国经济社会发展的国内外环境和阶段性特征，全面谋划和部署了“十二五”发展的方向、 目标、任务和举措，为我们做好今后一个时期的工作指明了前进方向，对保持经济社会长期平稳较快发展和社会和谐稳定，加快推进全面小康社会和现代化建设进程，具有十分重要的里程碑意义。
学习五中全会精神，重点是学习领会胡锦涛同志的工作报告、在第二次全体会议上的重要讲话精神和全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。要按照“四个准确把握”的要求，组织广大师生党员重点抓好五个方面学习：一是深刻认识形势，认真学习和把握全会关于国际国内形势的分析判断和“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的定位，进一步增强做好教育工作的大局意识、机遇意识和忧患意识；二是深刻认识“十二五”发展的主题，学习理解“坚 持发展是硬道理的本质要求是坚持科学发展”的战略思想，全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更加坚定自觉地以科学发展观为指导做好各项工作；三是深刻认识“十二五”发展的主线，认真领会加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性和“五个坚持”的基本要求，紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，充分发挥教育在培养高素质人才和大幅度提高科技创新能力中的基础性作用；四是深刻认识“十二五”发展的目标任务，全面了解全会提出的涵盖经济、政治、文化、社会和生态文明建设“十方面”任务的新部署；五是深刻认识“十二五”发展的重大举措，尤其是推进改革的各项重大措施，努力提高投身教 育改革的自觉性，增强教育工作的系统性、协调性、前瞻性和创造性。
学习五中全会精神，要坚持原原本本地学，采取理论中心组学习、自学、报告会、专题讨论等多种形式，努力提高学习效果。要通过认真学习，切实把教育系统广大师生党员的思想认识统一到中央的决策部署上来，统一到省委关于贯彻落实全会精神的各项要求上来。
二、认清责任，切实增强加快教育改革发展的动力
学习贯彻五中全会精神，关键是要认清责任，自觉地把全会精神落实到教育工作的各个方面。百年大计，教育为本。转变经济发展方式，实现事业科学发展，全面建设小康社会，对教育系统而言，最根本的就是培养好科学发展需要的各类人才。面对党的重托和人民的期待，教育和教育人身上的责任仍然很重。
一是要在转变教育理念上下功夫。落实责任，实现教育科学发展，必先转变理念。要深刻认识到，目前中小学生课业负担过重、素质教育推进困难、创新型实用型人才紧缺等突出问题，归根到底都与教育理念有关。一切因循守旧、似是而非的理念，必须坚决转变。要认真贯彻党的教育方针，着眼于德智体美全面发展的人才培养，进一步牢固地树立起“育人为本、德育为先”，“面向全体学生、促进学生全面发展”，“促进教育公平、推进教育改革”等教育理念，为做好育人中心工作、办好人民满意教育奠定坚实的思想基础。
二是要在推进工作重心转移上下功夫。加快把工作重心由量的扩张转到质的提高上来，切实提高育人质量，这是现阶段教育的核心任务，也是教育的本质要求。要认真贯彻五中全会关于“十二五”期间教育改革发展的一系列重要部署，紧紧围绕和服务于转变经济发展方式，积极推进教育科学发展，切实改变各级各类教育中存在的重硬件轻软件、重数量轻质量、重外延轻内涵的倾向，努力把广大教育工作者的精力凝聚到加快内涵发展、提高育人质量上来，使学校人才培养更加适应扩大内需、发展现代产业体系、促进区域协调发展等战略任务的新要求，更加适应人民群众接受优质教育的新期盼。
三是要在转换体制机制、深化教育改革上下功夫。当前，教育改革已进入“深水区”。推动教育新一轮发展，面临许多体制机 制上的障碍和困惑。深化教育改革，促进教育发展，转换体制机制是关键。要围绕加强素质教育、多出人才，把大力推进育人模式改革放到更加突出的位置。适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，从内容、形式、方法多方面推进教学课程、专业设置、学科建设改革，使教育教学更加有利于学生社会责任感、实践能力和创造精神的培养。继续推进教育评价制度、考试招生制度等方面的改革。积极参与国家和省级教育改革试点任务，鼓励基层进行改革创新探索，努力做教育改革发展的先行者和实践者。
三、立说立行，抓紧抓好近期各项工作
目前离年底只有近两个月的时间，各项工作任务还很重。各高校和教育行政部门要以学习贯彻十七届五中全会精神为契机，抓紧做好相关工作。
一是对照检查，确保今年和“十一五”期间各项工作的完成。今年是“十一五”的“收官之年”。要认真对照“十一五”的目标任务以及年初制定的年度工作计划，逐项分析任务，查漏补缺，明确责任，及时制订切实有效措施，确保各项任务按时保质完成。
二是抓紧研究谋划“十二五”规划和明年工作思路。要根据十七届五中全会、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、全国教育工作会议以及即将召开的全省教育工作会议精神，研究制订本地区、本单位“十二五”发展规划，同时理清 2011年的工作思路、任务，以更加扎实的作风和有效的举措推进教育和学校事业的改革发展。
三是继续深入推进“育人成才先锋”创先争优活动。坚持把创先争优活动作为党的建设一项经常性工作来抓，在前一阶段工作的基础上，进一步解决好思想认识不够到位、日常工作与开展活动“两张皮”、争创氛围不浓等问题，按照省委“双强争先”的要求，突出教育系统“三服务”特色，把创先争优活动与推进教育改革发展、学校争先进位有机结合起来，努力推动党组织尽责创先进、党员立足岗位争优秀。
在学习贯彻十七届五中全会精神中，教育系统各级党员领导干部要率先垂范，大力发扬真抓实干精神，切实改进工作作风，带头学习贯彻全会精神，带头谋划推动教育改革发展，带头抓好育人中心工作，团结带领广大师生为推动教育科学和谐发展、全面加快我省教育现代化建设而努力奋斗。
各地、各校学习贯彻十七届五中全会精神的好做法好经验，请及时报省委教育工委。



中共浙江省委教育工作委员会
二○一○年十一月二日