遂教发〔2015〕125号

县属学校、各乡镇（街道）中小学：

为全面贯彻《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》（国办发〔2015〕71号）精神，深入落实立德树人的根本任务，进一步加强和促进中小学体育、卫生和艺术教育工作，发挥体卫艺教育工作在全面推进素质教育中的重要作用，促进全县中小学生的全面发展和健康成长，根据上级有关文件精神，结合我县实际，特提出如下意见：

一、深化体卫艺教育课程改革

1．认真落实国家对体卫艺教育课程的规定，开足开齐开好体卫艺教育课，任何学校不得以任何理由削减、挤占体卫艺教育课时，确保开课率达到100%。鼓励中小学开设形式多样的体育、艺术、健康教育、生活技艺等地方特色课程。

2．进一步规范学校体卫艺教学常规管理，以教学为中心，加强督查，做到每堂课教学内容落实、教案落实、教学过程规范，不断提高体卫艺教学质量。

3．完善体卫艺教育教研组组织，办学规模18个以上班级的学校各学科要设置专门教研组，办学规模17个以下班级的学校要设置体卫艺综合教研组。

二、切实加强体卫艺教师队伍建设

1．各校要采取有效措施，提升体卫艺教师的学历层次、专业素质和敬业精神；要采取不定期“请进来送出去”等形式，切实加强现有体卫艺教师的培训。认真举办优质课、公开课、论文、案例等评选活动，积极开展教师基本功大比武活动，引导教师更新教学观念，开拓新的教育教学方法，不断提高体卫艺教师的整体教育教学水平。

2．严格落实体卫艺专职教师专用制度，专职教师在不过剩的情形时，一律不得改任其他学科教学。

3．在客观条件确实有困难的乡镇学校，倡导有特长教师兼任体卫艺教育教学工作，积极探索“走教”、“巡回教学”、“流动授课”等多种形式的用人制度改革，解决农村学校体卫艺教育教师短缺、教学质量不高的问题。

4．严格落实体卫艺教师的工作待遇和政策保障，学校要制定科学合理的工作量和绩效考核办法，在奖励性绩效工资分配、职务评审、岗位聘用、评先选优、教育科研、培养培训以及工作量计算等方面与其他学科教师享有同等待遇。

三、全面落实体卫艺教育活动制度

1．各校要大力营造良好的校园体卫艺文化氛围，使校园充满生机和活力，要把开展丰富多彩、形式多样的学生课外体卫艺教育活动作为日常教育工作和美丽学校创建的有机组成部分，并纳入教育教学活动安排，形成制度。

2．各校要充分利用“六•一”儿童节、“五•四”青年节、国庆节、元旦等节日举行大型体育、艺术活动，设立更多的学生喜爱的项目，增强学生的集体观念和锻炼意识。各校要在确保安全的前提下，有计划地组织学生开展校际之间的课外体艺交流活动。

3．科学安排作息制度，依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，确保每天睡眠时间小学生不少于10小时、初中生不少于9小时，高中生不少于8小时，学生体育锻炼活动时间每天不少于1小时。大力推行大课间体艺活动，将大课间活动安排列入课程表，时间不少于30分钟。

4．切实加强学校卫生工作，加大健康促进学校的创建力度。各校要按规定开设健康教育课程（含心理健康教育课程），充分利用宣传栏、宣传橱窗、黑板报、主题班会、知识讲座、主题教育活动等阵地，大力宣传卫生健康理念和自我防病意识，加强传染病和突发公共卫生事件的健康教育，加强学生常见病、多发病的防治，提高健康知识知晓率和健康行为形成率，每学期要对学生视力状况进行监测。

四、建立常规赛事和成果展示制度

1．学校要认真落实“体育、艺术2+1项目”，丰富每天1小时校园体育活动内容和形式，每年举办1届田径运动会、体育节、艺术节、科技节，定期举办班际足球、篮球、排球、乒乓球、小歌手、小乐手、健美操等比赛，为学生搭建展示特长的平台，充分展示学校体卫艺教育成果。

2．县教育局在体育工作方面每年重点组织好篮球、乒乓球、排球、足球四大赛及中小学生田径运动会等“龙谷之律”赛事；在艺术工作方面重点做好“龙谷之韵”、“ 龙谷之声”两大艺术教育赛事及社团成果展示活动。同时，积极开展高雅艺术进校园、乡土体育、乡土艺术进校园等活动。

3．学校要组建学生社团和运动队，学生参与率85%以上；积极开展体育、艺术兴趣小组等活动，适时开展学生社团建设成果展示活动，县教育局每年组织评选表彰优秀学生社团，打造一批高水平、特色化的学生社团。

五、深化体卫艺工作督导评价改革

1．建立中小学体卫艺教育专项督查制度。体育方面，县教育局将重点检查学校体育课课时、教学常规的落实情况；检查学校的大课间操、眼保健操和课外体育活动开展情况；保证学生每天至少一小时体育锻炼的落实情况。艺术方面，县教育局将重点检查按照国家规定的器材配备目录配备艺术课程教学和艺术活动器材及使用情况；按课程计划开齐开足艺术类课程，开展学校课外艺术活动以及举办艺术节活动等。卫生方面，县教育局将重点关注学生身体健康状况；与卫生部门积极协商，做好学生健康体检工作；认真做好学校卫生防疫与食品卫生安全工作，确保学校食堂食品卫生安全；按照有关文件要求，开展预防艾滋病、结核病等健康教育工作。

2．进一步完善学校体卫艺教育工作积分制评价体系，完善中小学体卫艺教育积分制考核制度。县教育局修订出台《遂昌县义务教育学校体卫艺教育工作积分制考核细则（修订）》（附件1），将考核的结果作为纳入学校发展性评估体系，作为学校和校长年度评先选优的重要内容之一。

3．全面实施《学生体质健康标准》，要求各校95%以上的学生达到《学生体质健康标准》及格以上等级，相当部分学生达到优秀等级，及时上报有关数据。学校每学期要组织对学生体质健康进行抽测，并将抽测成绩作为体育教师年度考核的重要内容之一；县教育局每年组织对各校学生体质健康进行抽测，将结果作为对学校教育教学质量考核与奖励的重要内容之一；将学校自测和县教育局抽测学生体质健康状况定期通过遂昌教育网站及时向社会公示。

4．健全学生艺术素养测试制度，县教育局每年组织对各校学生的艺术素养进行抽测，各校将抽测成绩作为艺术教师年度考核的重要内容之一。

六、完善学校体卫艺教育奖励制度

1．建立健全学校体卫艺工作先进学校评选与表彰制度，每学年县教育局依据学校体卫艺教育工作积分排名，分类评选出若干所学校体卫艺工作先进学校（评选办法详见附件二），并予以表彰。对体卫艺教育工作实施不得力、措施不到位的学校，一律取消学校和校长年度评先选优资格，并予以通报批评。

2．进一步完善学校体卫艺奖励制度，依据学校体卫艺教育工作积分排名，分类分别评出一、二、三等奖（具体评奖办法见附件二），纳入学校教育教学质量奖励范围进行奖励。

3．进一步完善“以奖代补”制度，鼓励学校提高学生的体育运动技术和艺术创作水平，提高比赛成绩，积极参加上级教育行政部门组织的各类比赛，对代表县教育局组队参加市级以上比赛的学校，实施“以奖代补”，给予一定的经济补偿（具体办法详见附件二）。

附件：

1．遂昌县义务教育学校体卫艺教育工作积分制考核细则（修订）

2．遂昌县义务教育学校体卫艺工作奖励办法

 遂昌县教育局

2015年11月30日

附件一：

遂昌县义务教育学校体卫艺教育工作积分制考核细则（修订）

  附件二：

遂昌县义务教育学校体卫艺工作奖励办法

一、遂昌县义务教育学校体卫艺教育工作积分等级评奖办法

（一）评奖对象

以学校为单位，分类评奖。全县义务教育学校分成初中学校、县属小学、500人以上小学、300至499人小学、300人以下小学五类。其中云峰中心学校初中部和小学部分别列入初中学校和300人以上小学组进行考核，马头校区列入云峰中心学校小学部考核；古楼校区、梭溪校区列入金竹小学考核。

（二）奖项设置

根据学校积分排名情况分类别设奖。一等奖、二等奖、三等奖分别按照20%、30%、50%设置。

（三）限制条件

1．学校积分小于同类学校最高得分60%的不予评奖。

2．一等奖积分未达到标准线(城区100分、农村80分，其中初中体育项目城区109分，农村89分)的降等评奖。

3．二等奖积分未达到标准线(城区90分、农村70分，其中初中体育项目城区99分，农村79分)的降等评奖。

（四）奖励标准

体艺工作考核奖按学校班级总数进行奖励，奖励标准，经费来源于教育教学质量奖：

二、遂昌县义务教育学校体卫艺教育工作先进学校评选办法

（一）评选对象

全县初中、县属小学、各乡镇（街道）中小学，其中云峰中心学校分初中部和小学部参加评选。

（二）先进类型

体育卫生教育工作先进学校和艺术教育工作先进学校。

（三）评奖条件

1．积分考核一等奖获得者。

2．未按国家课程计划规定，开足开齐体卫艺课程者，取消评奖资格。

3．组织学生开展体育卫生、艺术活动中发生重大安全事故或发生责任事故者，取消评奖资格。

（四）奖励办法

获得卫艺教育工作先进学校由县教育局组织评选表彰，发给奖牌。

三、遂昌县中小学体卫艺教育工作“以奖代补”办法

（一）享受对象

学校代表县教育局组队参加市级及以上现场体艺科类比赛

（二）计算办法

（三）发放办法

每年年终由教育局基教科根据学校组队和获奖情况，按以上计算办法进行统计，经局领导审批后发放到学校，作为学校办公经费支出后的补充。

四、遂昌县义务教育学校体卫艺优秀教师评选办法

（一）评选对象

1．体育卫生积分考核获一等奖学校的体育教师。

2．艺术积分考核获一等奖学校的艺术教师。

（二）推荐办法

推荐对象：为学校体育或艺术工作作出最大贡献的教师。

推荐名额：按学校体育或艺术教师总人数的25%（四舍五入方法计算）。

县教育局基教科对学校推荐的人选进行核查后，由县教育局颁发荣誉证书。