中共遂昌县教育局党组 遂昌县教育局关于印发二〇一五年工作计划的通知
中共遂昌县教育局党组 遂昌县教育局
关于印发二〇一五年工作计划的通知
县属学校,各乡镇(街道)中小学,云峰街道、石练镇中心幼儿园,各中心成技校:
现将《遂昌县教育局2015年工作计划》印发给你们。希各校结合实际,认真制订好2015年工作计划,在新的一年工作进程中,紧扣目标,强化管理,狠抓落实,为实现遂昌教育现代化目标而共同努力。
遂昌县教育局党组 遂昌县教育局
2015年1月12日
(此件公开发布)
二〇一五年工作计划
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“经营山水、统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略,继续按照“德育安全是第一责任,教学质量是第一要务,办学特色是第一品牌,人民满意是第一标准”的工作理念,坚持依法治教,强化立德树人,深化教育领域综合改革,推进美丽学校建设,着力提高教育质量, 努力实现区域教育优质均衡发展,为创建教育现代化夯实基础。
二、工作重点
2015年是贯彻落实“十二五”规划的收官之年,是实施教育质量提升五年行动计划的决战之年,是推进教育现代化县创建的关键之年。做好本年度的教育工作,对于深化教育综合改革,加快教育内涵建设,全面提升教育质量,保持教育事业持续健康发展,具有十分重要的意义。2015年,我们将重点做好以下方面的工作:一是进一步规范办学行为,加强教育督导,减轻学生过重课业负担,全面实施素质教育;二是深入实施新一轮学前教育三年行动计划,加快提高学前教育办学水平;三是推进教学常规精细化管理,深化课堂教学改革,提高教育教学质量;四是加快推进遂昌第二中学、遂昌中学扩建等教育重点项目建设,合理配置教育资源;五是加快高中教育发展,力争遂昌中学通过省一级特色示范高中创建、促进职业中专特色化发展;六是加强教师队伍建设,提高师资队伍整体素质;七是推进美丽学校建设,开展文化特色学校创建和评选工作,促进学校内涵发展;八是坚持依法治教,全面提高依法治教的能力和水平。
三、发展目标
2015年,教育事业发展的主要目标任务是:
快速发展学前教育:深入实施新一轮学前教育三年行动计划,创建市级学前教育达标乡镇1至2个,学前三年入园率达到97%,省三级以上等级幼儿园覆盖率达到75%以上;学前教育教师持证上岗率达65%以上。
均衡发展义务教育:义务教育阶段入学率、巩固率力争100%,三类残疾儿童少年入学率达到96%以上,初升高毛入学率达到95%以上。创建市教育现代化学校1至2所,创建省义务教育标准化学校2所,力争标准化学校创建率达到78%以上。全力推进美丽学校建设,创建3所以上市级美丽学校示范校。进一步推进食堂等级创建,创建B级学校食堂6所,力争B级食堂等级创建率达到60%。
优质发展普通高中:全面深化普通高中课程改革,力争遂昌中学通过省一级特色示范高中创建,高考一批上线及本科上线继续保持良好发展态势。
特色发展职成教育:高中段招生普职比总体保持在1:1左右,高职单考单招上线比例稳中有进,中职学生就业率达98%以上;认真完成全年扫盲任务,力争非盲率达到97%。
加快推进重点项目建设:完成学前教育园舍建设项目,继续实施标准化建设项目,启动职业中专实习培训楼项目建设和后江小学迁建项目前期,基本完成遂昌中学一期扩建工程和遂昌第二中学建设项目。
四、工作举措
(一)坚持立德树人,着力提高全面育人水平
1.规范办学行为。继续贯彻省教育厅关于减轻学生过重课业负担的“六个严格”规定,规范义务教育段时间管理,规范教辅材料管理。全面落实国家规定的课程课时计划,严格控制学生的作业量、考试次数和难度,着力实现轻负担高质量的教育目标。
2.推进课程改革。成立课改工作领导小组,制订出台推进农村自然小班化实施意见,开展初中分层走班教学改革试点,推动农村小班化教学和初中分层走班教学实验取得预期效果。加强新课程下的教学常规工作,推进评价改革,积极探索素质教育导向新机制,以常态课堂为抓手,加强教学六认真管理,打造高效课堂。
3.强化立德树人。牢固树立“育人为本、德育为先”的理念,将社会主义核心价值体系有机融入教学全过程,教育引导少年儿童树立远大志向、培育美好心灵。继续开展“美德少年”评比活动,并将活动与加强法制教育、生态教育、禁烟禁毒教育和国防教育等有机结合起来,形成未成年人思想道德建设的有效形式和长效机制。加强青少年心理健康教育,完善心理健康预警常态机制。推动学校、家庭与社会之间的沟通衔接,形成“三位一体”合力育人机制。充分发挥团委、妇联、关心下一代协会和社区的教育优势,多渠道、多形式地组织开展丰富多彩的主题教育实践活动,不断促进青少年学生健康成长。
4.建设美丽学校。制定《美丽学校建设推进工作方案》,落实试点学校,加强和推进美丽学校建设工程。通过开展读书节、校园文化艺术节、感恩节、体育艺术节等活动,让社会主义核心价值观内化为师生的自觉行动,提升学校的文化影响力;通过举办学校特色文化建设现场会,开展文化特色学校创建和评选工作,建成一批在全市有影响的特色学校,推动学校内涵发展。
5.打造体艺特色。深入开展“阳光体育”运动和体育艺术“2+1”项目,力争在各类体育竞赛中获佳绩。推进婺剧进校园工作,开展小学生汉字听写大赛、中学生辩论赛、一会两节三赛等丰富多彩的校园文体活动,推进体艺工作的进一步发展。
(二)做好协调文章,着力促进教育优质发展
6.提高学前教育办学水平。深入实施新一轮学前教育三年行动计划,积极创建市级学前教育示范乡镇1至2个,强化普惠性民办幼儿园建设,加快优质幼儿园扩展;争取学前三年入园率达到97%,省等级幼儿园招生覆盖率达到75%;加强队伍建设,加大学前教育教师任职资格培训考试力度,力争教师持证上岗率达65%。
7.深化义务教育均衡发展。统筹城乡教育发展规划,合理配置教育资源,促进义务教育城乡一体化协调发展。建立完善义务教育阶段质量评估体系,探索学生体育、艺术、科学学科质量监测实施办法,进一步完善全面育人机制,促进学生综合素养提升。关注每一个学生成长,满足不同层次学生的个性化发展需求。进一步规范义务段招生办法,完善学籍管理工作流程,着力推动县域义务阶段教育公平。
8.加快普通高中优质发展。进一步提升普通高中教育质量,力争高考一批上线及本科上线人数继续保持良好发展态势,学业水平考试达到全市前列。全面深化普通高中课程改革,大力提升教师的课程开发开设能力,开足开齐各类选修课,最大限度地满足学生个性发展需求。积极创建省级特色示范高中,力争遂昌中学通过省一级特色示范高中创建。
9.推进职成教育特色发展。加大教学改革力度,完善教学质量评价体系,力争高职单考单招上线比例稳中有进,中职学生就业率达98%以上。进一步促进校企合作,加强主体专业、特色专业、品牌专业建设,进一步打响职业教育品牌,服务我县产业结构转型升级和区域经济发展。加强职业教育招生和流生控制工作,确保普职招生比大体相当。大力开展农村预备劳动力培训和双证制培训,提升劳动力素质,认真完成全年扫盲任务,力争非盲率达到97%。
10.提高特殊教育办学水平。认真对接论证,谋划遂昌民办特殊教育学校。扎实研究推进送教机制,让中重度特殊学生感受到教育的温度。用好已建资源教室,增建妙高小学资源教室,提高在校特殊教育学生受教水平。
11.促进民办教育健康发展。认真实施《遂昌县民办教育改革与发展规划(2014—2020年)》,积极扶持普惠性民办幼儿园发展,引导和鼓励民办幼儿园提供普惠性、多样性服务。加强遂昌育才中小学业务管理,提高民办教育办学质量。
(三)坚持德能并重,着力提升教师队伍素质
12.加强师德师风建设。继续开展以“爱生敬业清廉”为主题的师德师风主题教育活动,巩固师德师风建设成果;开展十佳青年教师评选和学习师德标兵先进事迹活动,树立一批具有高尚师德的典型教师,不断传递实现“教育梦”的正能量;积极探索师德考评长效机制,定期做好师德考评工作,将师德考评作为干部教师考核的重要内容和聘任、奖惩的重要依据。
13.促进教师专业发展。加强校长队伍建设,开设校长论坛。完善钱瓯名师管理评价机制,充分发挥其示范引领作用。建立健全班主任工作室平台,提升班主任队伍管理水平。出台青年教师培养方案,促进青年教师专业成长。采取分层、分类的培训模式,全力以赴力争完成全县教师人均360学时培训的任务,100%教师完成90学时及以上中长期培训目标。完成国家、省、市各级的骨干教师培训任务,加强校本培训管理,提升教师整体素质。
14.提升教育科研水平。切实重视和加强学校教科研工作,充分发挥教育科研在破解发展难题、提高教育教学质量方面的积极作用。坚持科研兴教,积极推行“轻负高质”课堂教学模式改革,提高课堂教学效益。强化教育科研课题的申报、研究工作,努力培植本土化教育科研项目。加大教科研成果推广和运用,提高在研课题的研究、指导和管理的实效。
15.深化人事制度改革。认真落实义务教育阶段校长和教师轮岗交流制度,统一管理教师人事关系和聘任交流,使教师由“学校人”向“系统人”转变,为校长教师资源的均衡配置提供制度保障。制定“遂昌县义务教育学校教师周课时标准指导意见”,进一步规范中小学教师工作量。进一步健全激励机制,实施农村教师特岗津贴。
(四)优化资源配置,着力推进办学条件改善
16.加快推进教育现代化。全力抓好2015年度教育现代化县创建工作目标的落实,认真做好省特色示范高中、省义务段标准化学校、市学前教育示范乡镇的申报创建工作。积极做好校舍维修改造、运动场改造和校园绿化美化工作,为实现教育现代化夯实基础。
17.扎实做好重点项目建设。完成学前教育园舍建设项目,继续实施标准化建设项目,启动职业中专实习培训楼项目建设和后江小学迁建项目前期,基本完成遂昌中学一期扩建工程和遂昌第二中学建设项目,完成大柘小学、湖山小学塑胶跑道建设。
18.不断提升教育装备水平。加大教育装备投入,推进中小学实验室、专用教室标准化和数字化校园建设,建成光纤覆盖全县中小学校的教育城域网,基本建成网络全覆盖、资源全覆盖和服务全覆盖的教育信息化公共服务体系。完善中小学新课程在线资源库,建立教育信息化规范体系、数据体系、技术支持服务体系和科学规范的管理体制,实现教育教学管理、后勤服务数字化、智能化、网络化,以教育信息化推进教育现代化。
(五)确保平安稳定,着力构建和谐教育环境
19.强化平安校园建设。全面落实一岗双责学校安全工作责任制,形成齐抓共管工作格局。进一步加强校园“三防”建设,完成校园数字高新监控系统建设,联合公安部门对各校的保安室或警务室进行规范建设与管理。深化实施交通安全保障工程,提高学生上下学交通安全保障水平。推进大宗物品统一配送或定点采购工作,进一步推进食堂等级创建,创建B级学校食堂6所,力争B级食堂等级创建率达到60%。推进安全管理内涵建设,不断完善“每天一分钟,每周一集中,每月一主题”安全教育机制,定期开展校园应急处置演练,切实提高学生的自我保护意识和应对突发事件的能力。
20.落实教育惠民政策。继续深入实施教育阳光工程,全力推进教育招生、收费、招聘、采购、食堂等重点领域阳光工程建设。
进一步完善育才中学和遂昌中学自主招生办法。规范学籍管理,加大流生控制力度。加强民生爱心工程建设,构建民政、计生、妇联、共青团、慈善总会等全社会参与的资助体系,扩大学生资助面。
21.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,健全学校廉政风险防范机制。切实抓好岗位廉政风险防范机制建设,牢固树立党员干部廉洁自律意识和学校领导“一岗双职”意识。全面开展廉政文化进学校活动,广泛开展党纪法规教育、廉政警示教育,营造良好的学风、教风、校风。切实抓好校长任期内经济责任轮审工作和校长离任审计工作,坚决制止有偿家教、滥发教辅材料谋利等行为。建立健全党风廉政建设、行风建设和师德师风教育巡查制度,定时定点开展巡查,及时解决巡查中发现的问题。提高依法治校水平,发挥校务监督委员会作用,推进民主管理。
22.继续做好整改落实。以办好人民满意教育为目标,以巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果为重点,进一步抓好整改落实工作:对整治不彻底、成效不明显、群众不满意的要进行补课,确保祛除病根;对新发现的问题,要进一步加强整改,以作风建设的新成效,集聚起推进教育现代化建设的正能量。进一步规范财务管理,严格执行工程建设、物品采购招标制度,实现“三公”经费支出的“负增长”。健全信访工作责任制,及时关注网络舆情,及时处理群众来信、来电、来访,有效化解各种矛盾和问题,对重点人群、重大问题、群体事件等及时掌握动态,迅速加以处置,确保不发生有影响的群访集访事项。
23.发挥教育督导作用。建立县督学工作领导小组,重点就教“教学六认真”、美丽学校创建、教育现代化县创建等重点工作进行跟踪指导。坚持督政与督学并重,推行督导责任区制度和督学责任制度,逐步形成科学、规范的教育督导机制。坚持综合督导和专项督导相结合,建立和完善对各类学校、幼儿园的督导评估制度,加强各类学校办学水平监测评估,促进学生身心健康成长和全面提高教育教学质量。
(六)强化法制建设,着力提高依法治教工作水平
24.加强法制教育。深入开展青少年普法教育,深化“法律进课堂、进学校”活动,把法制教育列入学校教学计划并组织实施。加强中小学校法制副校长、法制辅导员配备。将法制教育纳入校长、教师任职培训、岗位培训、继续教育重要内容,并建立健全考核制度。
25.推进信息公开。严格执行政府信息公开相关规定,保证教职工、学生、社会公众对重大事项、重要制度的知情权,重点公开经费使用、课程设置、教育教学质量管理、招生就业、基本建设招投标、收费等社会关注的信息。认真做好政务服务网所有事项办理、查询及回复等工作,确保政务服务网的正常运行。
26.处理群众诉求。严格落实《信访条例》,依法及时处理信访案件,引导群众合法表达诉求。畅通问政直通车、局长信箱等渠道,及时回复群众问题。建立健全师生与学校争议的调解机制和申诉处理机制,探索有效预防和化解矛盾的新方法。
27.做好其他工作。继续抓好教育工会、招生考试、基层党建、退教协和人口与计划生育等工作;认真做好建议提案办理、文明创建、档案、保密、国防教育、拥军和节能降耗等工作;认真落实“五水共治”、“三改一拆”、生态环保建设、“五美”遂昌创建等各项重点工作。
附件:遂昌县教育局二Ο一四年工作总结
附件
遂昌县教育局二Ο一四年工作总结
2014年,我县教育紧紧围绕创建“省教育现代化县”总目标,继续坚持“德育安全是第一责任、教学质量是第一要务、办学特色是第一品牌、人民满意是第一标准”的理念,通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和国家义务教育发展基本均衡县创建,全面加快了教育现代化建设,进一步促进了教育公平,提高了教育质量,一些教育重点、热点、难点问题逐步得到有效解决,教育事业呈现平稳发展和良好发展的态势。
一、教育事业发展目标完成情况
学前三年幼儿园入园率96.02%,省三级以上等级幼儿园覆盖率73.48%;小学初中入学率、巩固率达到100%,三类残疾儿童少年入学率达到100%;“初升高”比例达到96.5%,普职比1.1:1,中职学生就业率98%。
对照《浙江省教育现代化县评估操作标准》逐项进行了首轮自评,目前达标32项,基本达标4项,不达标5项,得分835分(满分1000分)。
顺利推进蔡源中心幼儿园、梅溪小学、遂昌第二中学建设工程和遂昌中学扩建等教育重点工程,完成投资1.79亿元,完成计划的134.6%。
完成3个学前教育达标和示范乡镇创建,创建义务教育标准化学校3所,标准化学校创建率75.87%。通过了国家义务教育发展基本均衡县省级评估和教育部督导检查。创建B级学校食堂7所,等级食堂创建率达到51%。
中小学专任教师学历达标率达到100%,幼儿园教师持证上岗率达到54.26%;完成教师人均72学时培训任务,487人次完成了90学时及以上集中培训,占五年一轮培训周期应参加培训人数的24.4%。
大力开展职业技能、实用技术等各类培训班,培训人数10672人次,成人双证制培训结业331人,农村预备劳动力培训实现应培尽培。完成脱盲人数7043人,完成年度计划的330%,累计完成脱盲人数11914人,完成三年目标(2014-2016)总数的217%。开展社区教育培训20378人。“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建通过省教育厅专家组评审、公示,并推荐参加国家农村职成教示范县申报。
遂昌中学第一批重点上线人数125人,职业中专单考单招上线率达90.53%,义务教育阶段学业考试总分平均分、优秀率均居全市第二。
二、主要工作及成效
(一)以教育现代化建设为抓手,各类教育均衡优质发展
学前教育加快发展。完成了市“第一个学前三年行动计划”的督导评估,制订了新一轮《遂昌县学前教育三年行动计划(2014—2016)》,出台了《遂昌县教育局关于加强农村幼儿园规范化管理的通知》,加快了学前教育发展。完成了应村、金竹、王村口、梦翔四所幼儿园的省二级等级园创建工作,目前,全县省三级以上等级幼儿园共29所,其中省一级1所、二级11所、三级17 所,省三级以上等级幼儿园覆盖率达到73.48%,比去年增长13.1%。完成了王村口镇、金竹镇和应村乡3个乡镇申报市学前教育达标乡镇。
义务教育均衡发展。以创建国家义务教育发展基本均衡县为抓手,重点改善了薄弱学校办学条件,实现了师资、设施设备等方面的基本均衡。通过了国家义务教育发展基本均衡县省级督导评估和教育部督导检查。省专家组评估结果表明:政府推进义务教育均衡发展工作21项指标,20项达标,1项基本达标,总分100分,达到了92.8分;义务教育均衡发展群众满意度测评满意度88.1%。评估结论是:遂昌县达到了“国家义务教育基本均衡县”标准。
普高教育巩固发展。进一步加强了教育教学研究,增强高考竞争力,巩固了遂昌中学2014年高考上线比例,实现了稳中有升。完成了遂昌中学省一级特色示范高中创建的第一次申报,为2015年力争学校进入浙江省一级特色示范高中行列奠定了基础。继续推进遂昌中学与海盐元济中学等学校的结对合作,提升了教师专业能力和学校管理水平。
职成教育创新发展。进一步加大了校企合作力度,职业中专和浙江造船有限公司、欧博特电子有限公司、道明光学有限公司等签订了校企合作协议,开设“浙船班”等订单培养模式,实行校企联合办学,提高了就业率;继续做大做强电子商务专业,并完成了电子商务省级实训基地申报。认真开展农村预备劳动力培训和双证制培训,完成实用技术、职业技能等培训人数9948人次,成人双证制培训结业331人,农村预备劳动力培训实现应培尽培。认真按照“6842”的要求进行扫盲工作,全年完成脱盲人数7043人,完成年度计划的330%,累计完成脱盲人数11914人,完成三年目标总数的217%,全省扫盲工作推进会议在我县召开。全县50%的行政村成立了村(市)民学校,形成了以遂昌社区学院为龙头,乡镇社区学校和村(市)民学校为基础的社区教育网络。我县被评为省级社区教育示范区,大柘、北界社区学校被评为浙江省首批社区教育示范学校,“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建通过省教育厅评审。
特殊教育快速发展。将特殊教育纳入义务教育管理体系,成立特殊教育指导中心,构建随班就读区域管理体系;完善特殊教育学籍管理,健全特殊学生档案,有力保障每一个特殊学生的学习权利,三类残疾儿童少年入学率达到100%;建成了特殊教育资源教室3个,并配置了专职特殊教育指导教师,并积极探索提高随班就读和送教实效的有效途径,全面提高了特殊教育水平。
(二)以学生全面发展为根本,教育教学质量全面提高
坚持立德树人。把立德树人作为教育的根本任务,积极探索以体验教育为基本途径,以“彩色之旅”为载体,依托区域资源,创设具有特色的体验项目。育才中学的一日常规、三中的勤廉文化、民族中学的“和合”校园创建、万向中学的道德银行、云峰中心校的三心厚基、实验小学的白马文化,育才小学的经典天天读、妙高小学的行知体验式校本课程、梅溪小学的“梅文化”创设、大柘小学的泉湖艺术教育、石练小学的垃圾分类、王村口小学的“红色体验”、新路湾小学的“快乐童心”、黄沙腰小学的九龙之韵社团活动、湖山小学的十番文化传承、三仁小学的畲乡文化传承、柘岱口小学的菜单式课外文体活动、西畈小学的可扬版画艺术传承、垵口小学的环境主题教育、高坪小学的茶灯文化传承等德育活动都体现了各自学校的特色。
推进社团建设。认真开展了年度优秀社团评比和展示活动,积极倡导学校创建艺术团、科学院等学生社团,让学生玩起来、玩好来、玩出成果来;以读书节、文化节、科技节等多种形式为平台,鼓励学生根据自己的兴趣爱好,确定活动项目,引导学生挥毫泼墨、载歌载舞、巧手制作、球场竞技,让学生在情趣盎然的活动中形成各种素质。蔡源小学的“蔡和文化社团”就玩出了点“名堂”:“蔡和器乐”、“蔡和脸谱”社团在浙江电视台1818栏目以励志类节目再次播出,由浙江美术馆无偿编印的蔡源小学校本课程《2014年浙江美术馆怀旧中国风——蔡和脸谱》正式编印出版;大柘小学出台了艺术教育三年规划,琴、棋、书、画、剪、印、茶等满足学生各种兴趣爱好的艺术项目在校园内生根发芽。成立了遂昌县“龙谷教师合唱团”和“中小学音乐社团专业协作组”,带动全县中小学合唱艺术的发展。一年来,全县中小学生参加省市级体艺比赛个人获奖314人次,集体获奖17次,遂昌育才小学参加第九届中小学生经典诵读大赛获市第一名、省二等奖,遂昌三中男女排球队双双取得市第一名。
深化教学改革。进一步深入开展“小班化”教学、“少讲多学”课堂教学研究,围绕“先学后教、少讲多学”这一核心要求,立足课堂、聚焦课堂,进一步减轻学生课业负担,推动教师专业发展。遂昌中学根据《浙江省深化普通高中课程改革方案》要求,逐步建立起由必修、选修、研究课程组成的课程体系,创建精品课程,继续开展了“适合欠发达山区重点中学的走班选课教学模式”研究,构建有“遂昌中学特色”的精品选修课程体系并指导学生合理选课,促进学生全面发展。
促进质量提升。坚守“校园之内,唯课是大”的理念,着力开展以“五课”为载体教育教学质量提升行动(局领导关注课堂、机关干部服务课堂、教研员研究课堂、校长着力课堂、教师扎根课堂),营造良好的教育教学氛围;严格按照《遂昌县教育局关于全面提升教育教学质量的若干意见》和《遂昌县义务教育学校教学质量评价方案暨教学质量奖励暂行办法》加强教学管理,不断推进我县教育教学质量稳中求进。今年全县共有1218人参加高考,其中文科368人、理科682人,高职单考单招168人。遂昌中学第一批重点上线人数125人,其中文科上重点线人数33人,创历史新高。第一批上线人数的优生增长量超过80人,增长量位居全市之首。义务教育阶段学业考试平均分、优秀率均居全市第二。
(三)以强化队伍建设为核心,师资队伍素质整体提升
师德建设进一步加强。教育系统各级党组织按照上级部署要求,并结合教育工作实际,深入扎实地开展了“爱生敬业清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,以学习为主线,把提高思想认识摆在关系活动成败的首要位置;以民主为主题,把畅通民声渠道、激活民声诉求作为活动的重要组成;以反思为重点,把查摆整改工作失误作为活动纵深发展的切入口;以发展为目标,把发展机制的形成作为活动开展的终极意义所在。开展了“三思三观”、“爱生敬业清廉”等专题的讨论,组织广大教师认真反思自身在精神状态、工作作风、事业心、责任感、职业道德等方面存在的不足,达成了师德师风建设共识。开展了以“与身边的美丽党员同行”、“最佳美德教师”评选、“我承诺我规范”、“铸师魂展师德”等活动,学习身边先进和典型,从而感化广大教职工从我做起,从小事做起,不断夯实廉洁从教的思想道德基础。活动中,征求“四风”及教育教学管理等意见建议200多条,并制定了《遂昌县教育局党的群众路线教育实践活动整改方案》,对5大类35项问题作出了有效地整改。
教师专业培训扎实开展。成立了“遂昌县教师教育质量监控中心”,切实加强了教师专业培训的质量监控,同时,将校本培训纳入监控范围。2014年,全县共有1996位教师在省教师培训管理平台上注册,当年完成培训159680学时(其中自主选课103120学时,指令性24606学时),人均达80学时。其中有487人次完成了90学时及以上集中培训,占五年一轮培训周期应参加培训人数的24.4%;选派91名骨干教师参加各级各类骨干培训,其中国家级39名、省级52名;组织了3名骨干教师到杭州结对学校跟班学习,另有118人次的骨干教师在本县名师名校长的引领下,以团队协作的模式,抱团成长。
人事制度改革取得突破。制定了《遂昌县义务教育学校教师校长交流工作实施意见》,明确了教师校长交流实施范围、交流对象、方式方法,并鼓励和选拔优秀教师向师资薄弱的学校进行交流。今年交流校长(副校长)16人、教师42人,占符合交流教师数的45.7%。建立了“钱瓯名师”履职情况的考核机制,制定了“钱瓯名师”履行职责情况考核办法及评估的相关细则,对“钱瓯名师”进行了履职考核。加强了教育人才引进力度,通过公开招考、校园招聘、绿色通道等形式,引进本县紧缺学科教师和高层次人才15人,招聘教师84人。
激励机制进一步健全。为加强农村中小学教师队伍建设,夯实基层基础,进一步健全了激励机制。一是政策倾斜。加大了评职称向农村教师倾斜的力度。今年小学幼儿园高职称农村教师指标达到12人,联评指标14人,分别占总指标数的63.2%和联评指标数的73.7%。二是表彰倾斜。即评优评先向农村教师倾斜等。另外加强了农村学校校长的配备,选派能干敢干的城区学校中层干部到农村学校任职,将先进的管理理念、教育理念带向农村学校。今年已选派3位县城学校中层到农村学校担任校长。
(四)以深化教育改革为重点,教育发展活力全面激发
教学管理走向精致。完善并实施了教育教学质量评价方案,通过对影响教育教学的相关要素进行系统、科学、有效地监控和评价;出台了《学校教学质量评价方案暨教学质量奖励暂行办法》,围绕学校发展、教师发展、学生发展科学设定评估要素,合理设置评估权重,并采用综合指数评价,解决了总结性评价中不同学科、不同班级、不同年级、不同学校的可比性难题。通过这一评价杠杆,使校校有奔头,人人有干头,每年都有不同类型的学校在教育质量提升中做出了成绩、展露头角。2014年,15所中小学获得丽水市教学质量奖。其中,育才中学获得市初中教学质量保优奖,遂昌三中获得市初中教学质量管理进步奖;遂昌实验小学、育才小学、王村口小学、蔡源小学获市小学教学质量管理效益一等奖,大柘小学、金竹小学、安口小学、焦滩小学获市小学教学质量管理效益二等奖,金岸小学、石练小学、新路湾小学、湖山小学、梭溪小学、马头小学获市小学教学质量管理效益三等奖。
教育督导得到强化。修订了学校发展性评估考核办法,优化调整考核指标,精心组织学校发展性评估考核,对各校的办学成效、亮点和分析问题进行了深入的总结和梳理,为学校发展把脉,为领导决策参谋,不断促进学校教育教学质量提升和学校管理水平的提高,努力促进“一校一特色,校校有特色”竞争格局的形成。全力推进督学责任区建设,加强了学校规范办学行为检查,着力抓好了“源头减负”、“过程减负”、“结果减负”。
民办教育得到推进。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则,突出政策保障,创新规划引领,强化监督管理,注重提升改造,民办教育呈现了办学类型多样化,办学主体多元化的态势。目前,全县有民办幼儿园32所、小学2所,初中1所。
(五)以优化资源配置为动力,教育教学条件全面改善
教育保障水平稳步提高。教育经费“三个增长”得到有效落实,为全县教育的科学发展提供了强有力的保障。全年教育投入达到3.95亿元(预计),比上年增加0.3亿元,增长8%,约占全年GDP的4.26%。小学生均公用经费达到754元,初中生均公用经费达到910元,分别比上年增长11.8%和7.1%;中职生分专业生均经费标准分别达到8400元/年、8000元/年、7500元/年。全年安排教育质量提升专项资金1176万元。其中,师资培训经费300万元,教育装备和信息化建设250万元,教学质量奖励626万元。
教育重点工程按期推进。2014年是我县教育有史以来项目建设任务最重的一年,县政府下达全年投资计划达到1.33亿元,完成投资1.79亿元,完成年度计划的134.6%。其中,梅溪小学完成年度投资1700万元,主体工程及运动场等附属工程建设全部完成,学校已于9月份投入使用;遂昌县第二中学一期主体工程、二期工程教师宿舍楼已结顶,学生宿舍、体育馆工程已进入主体施工,完成年度投资12508万元,完成年度计划的166.77%;遂昌中学扩建全年完成投资1500万元,教改综合楼、食堂已结顶;标准化学校建设涉及的17所学校26个项目全部完成,完成投资1800多万元。
教育装备水平大力提升。更新班级多媒体92套,教师计算机50台,配建计算机房5个,投入120余万元为校园重点部位安装高清摄像头,投入688万元为梅溪小学建成主录播教室及多功能报告厅等各类教育装备,全县中小学实现实验室和专用室全覆盖,教育装备投入达1000余万元。完成了浙江省教育计算机网的建设任务,全面实现了宽带网络“校校通”,实现100%中小学校千兆到校,80%以上的中小学校百兆到所有班级和教师办公室的宽带接入,85﹪以上的教师开通人人通。完成65.4万元省配书香校园图书工程的订购及县配图书更新工程,惠及全部乡镇中小学。
资源均衡配置进一步加强。为了让学生喝上放心水,洗上热水澡,今年启动实施了“饮水质量提升工程”和“热水暖心工程”。其中,投资110万元为遂昌三中、金岸小学和万向中学等22所学校安装了热水供应系统,使学生冬季洗上了热水澡,涉及学生5773人,占义务教育段寄宿生总数(8704人)的66.3%;占义务教育段学生总数(18443人)的31.3%。通过增加公用经费拨付加大了对山区小规模学校的支持力度,遍远学校不足150名的,按每生1000元标准拨付,150至200人的学校,按800元标准拨付,并加大了对农村小学教学点经费的保障力度,对教学点单独计算,并拨付公用经费,最少学生的学校生均日常公用经费达到了1900元。 同时,我县通过“蒲公英图书馆”、“爱心热水”、“爱心厨房”等渠道筹措社会资助318.8万元,有效地改善了学校的办学条件。
(六)以促进教育和谐为目标,教育阳光形象充分展示
党风廉政建设全面强化。抓好校务监督委员会建设试点工作,遂昌三中、妙高小学的试点工作初见成效,至年底全县各校均完成了校务监督委员会的组建。结合党的群众路线教育实践活动,共组织了4次16人次的正风肃纪工作专项检查,重点查处了教师违规参与有偿家教等问题,对一起教师参与有偿家教进行了全县通报批评,树立了风清气正的教育工作氛围。开展了9所学校财务收支、4所学校校长经济责任和10所中小学的公务支出专项审计,“三公经费”支出同比上年度比下降26.80%。畅通信访渠道,落实处理重大信访件17件,接待民师上访60余人次。
教育惠民政策有效落实。全县义务教育阶段14920人次享受省、县爱心营养餐,下达补助资金493.2万元;普通高中1210人次困难生获得90.8万元国家助学金。免除中等职业学校在校生学费589.5万元。向1905人次困难学生发放国家助学金142.9万元。从学前教育到高中教育共有338位“五类”困难生享受到18.1万元补助,为205名大学新生募集捐助77.54万元,社会团体和爱心人士资助贫困中小学生2480人共77.02万元,无一名学生因贫困而失学,做到了“应助尽助”。
教育阳光工程全面铺开。全力推进了教育招生、收费、招聘、采购、食堂等重点领域阳光工程建设,在“中国遂昌网”开辟了“教育阳光工程”专栏,专栏设阳光招生、招聘、收费、食堂、采购等栏目,全年发布信息50余条。出台了《遂昌县2014年义务教育段招生计划和招生办法》,调整确定了城区义务教育学校学区划分,并严格执行义务教育划片就近入学政策,严格招生考试纪律,规范招生秩序,对招生考试各个重点环节进行全程公示,确保招生工作公平、公开、公正。全县义务教育学校共招收一年级适龄新生1916人,招收七年级学生1950人,实现了零投诉。完成了遂昌教育政务服务网在浙江省政务服务网的并入,教师资格认定等7个行政审批事项和幼儿园、小学、初中、普通高中、职业教育、特殊教育及各类考试共100多个便民服务事项实现了可上网查询和办理。
校园安保措施全面加强。完成了100辆校车审批许可,其中65辆已颁发了校车标牌。加大校园技防设施的投入,为全县中小学和等级幼儿园安装与公安110联网的一键式CK报警器;为23所中小学、幼儿园安装421个高清监控摄像头,并对原来陈旧的设施进行更新改造。增强了校园安保力量,增加了11名专职保安,并提高了安保人员待遇,每人年增资3000元。推行学校安全痕迹“三专”管理,即指定专人负责、实施专柜(盒)管理、实行专本记录,确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。
后勤服务水平全面提升。制定了《遂昌县学校食堂等级提升实施方案》,顺利完成了梅溪小学食堂新建和万向中学、石练小学、王村口小学、龙洋小学、安口小学、柘岱口小学等食堂升级改造,推动茗月山庄幼儿园食堂等级提升,新增B级食堂7所,等级食堂创建率达到51%。统一推进了学校食堂信息公开工作,对采购信息、伙食收支、学生菜谱、营养餐享受名单等内容进行全程公示,保障学生、家长和社会的知情权,切实维护师生权益。
教育宣传工作再获佳绩。2014年依托遂昌政府网公开发布各类信息1500多条,在县政府“网上政府信息公开情况监测”中获得了满分。与县电视台、县新闻传媒中心加强了合作,录制《话说教育》宣传片八期,刊登教育专版九期。在县级以上主流媒体发表宣传信息467条,其中国家级3篇,省级104 篇,市级145篇。扫盲工作、职业教育、育才办学模式、遂昌三中的校园文化建设、实验小学的昆曲十番文化、北界小学的国学教育、蔡源小学的蔡和脸谱文化等一批先进典型还引起了《语言文字报》、《现代教育报》、《浙江日报》、《浙江电视台》、《浙江教育报》等国家和省级主流新闻媒体的关注,纷纷竞相报道。
积极做好县委县政府布置的中心工作。认真完成了“三改一拆”自查自纠。针对“五美共建”,各中小学开展通过认养一颗小树苗、认领一片小绿地、践行绿色环保理念等一系列富有特色的爱绿护绿实践体验活动。为响应五水共治,全县各中小学,相继开展了“五水共治”师生签名、节水金点子征集、捡拾河道垃圾等活动,并开展了“五水共治”微博征集发布活动,形成了治水、节水、争当五水共治卫士的良好氛围。
一年来,全县教育在稳定中积淀内涵发展,在调整中构建均衡发展,在探索中追求特色发展,在完善中实现优质发展,教育发展目标基本如期完成。但回顾一年的工作,我们仍然还存在诸多的困难和问题,突出表现在:一是教育现代化达标任务艰巨。目前我县存在的主要问题是:学前教育中的等级园覆盖率、幼儿教师持证率差距大;义务教育省标准化学校比例、小学和初中的班级班额和高中段教育入学率、完成率达不到标准要求。二是教育质量提升面临新的机遇和挑战。以“多样考试、多次测试、多元录取”为主要内容的高考招生制度改革已吹响了号角,与之相对应的中考改革势在必行,需要我们宏观把握全局,微观吃透局部,尽早应对,要抓住影响教育质量进一步提升的全局问题、关键问题和棘手问题一一认真研究。三是遂昌中学申报特色示范高中遭遇瓶颈。2014年虽然已经提出了第一次申报,但效果并不理想。一方面软硬件设施缺乏,校舍总量不足,教室和电脑房等比较紧缺,教育现代化设施装备比较落后,现有教学设施不能满足课程改革需要;另一方面是面临新高考,需要对师资队伍进行重构重整。四是职业教育流生问题还没有得到有效控制。2014年流生数虽然比去年少了三十多人,但依然超过百人,控流工作任务艰巨。五是安全工作责任大压力大。当前我们依然面临食堂等级提升、“千万学生饮食放心工程”推进、周末放心车管理以及常规安全管理等方面的问题。
2015年,我县教育工作将以创建教育现代化县为目标,以实施素质教育为重点,以提升教育质量为核心,进一步优化教育发展环境,进一步促进学生全面发展,办好人民满意教育,为遂昌绿色崛起提供人才支撑和智力保障。