遂教发〔2013〕112号

县属学校、各乡镇（街道）中小学：

为做好我县2013年浙江省中小学教育质量监测工作，现将《遂昌县实施2013年浙江省中小学教育质量监测工作方案》印发给你们，请遵照执行。

遂昌县教育局

                                                2013年10月20日

（此件公开发布）

遂昌县实施2013年浙江省中小学教育质量

监测工作方案

根据《浙江省教育厅关于推进中小学教育质量综合评价改革的通知》（浙教教研〔2013〕101号）文件精神，2013年，浙江省拟对全省范围内开展首次基础教育质量监测抽测工作，具体是对本学期的四年级学生进行语文、数学和九年级学生进行语文、数学、科学学科的质量监测。我县有实验小学等7所小学和遂昌三中等2所初中作为样本学校纳入监测范围。为认真完成2013年浙江省中小学教育质量监测工作任务，特制定本工作实施方案。

一、充分认识开展质量监测工作的目的意义

浙江省中小学教育质量监测是依照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的要求，从国家有关部门制定教育政策的需要出发，以我国学生学习质量及相关因素的信息数据采集为手段，全面把握我国基础教育的质量现状，科学诊断我国基础教育存在的问题及其原因，为教育决策提供科学依据和支撑。同时，通过监测数据及结果的发布，引导全社会树立正确的人才观和教育质量观。基础教育质量监测，是提高教育质量、促进教育公平的重要抓手；是探索人才成长规律、全面实施素质教育的需要；也是转变政府职能、加强宏观监控、提高管理效能的必然选择。因此，我们必须认真领会国家基础教育质量监测工作的目的意义，认真贯彻落实教育部、省教育厅有关文件精神，严格按照《浙江省中小学教育质量监测工作实施办法》的操作要求，统一认识、精心组织、严格操作，确保遂昌县2013年浙江省中小学教育质量监测工作圆满完成。

二、质量监测工作的组织领导

（一）遂昌县基础教育质量检测工作领导小组

组  长：雷伟东

副组长：王俊杰

成  员：肖  飞  廖观雄  陈振兴

领导小组下设基础教育质量监测实施办公室。

办公室主任：陈振兴

办公室副主任：唐昌立

联络员：唐昌立（兼）

（二）明确工作职责

1.领导小组负责对监测工作的全面领导。主要工作是制订《遂昌县实施2013年浙江省中小学教育质量监测工作方案》，召开动员会布置监测工作等。

2.实施办公室负责对监测工作的具体实施。其中，办公室主任对测试数据真实性、监测工作保密性负全责，负责相关科室全程参与、相互配合工作；办公室副主任协助主任负责我县的测试组织与联络工作；联络员协助主任具体负责测试组织与联络工作，各类会议与培训工作；巡视员具体负责监测点（样本校）的监督指导，并组织教师和校长问卷的填答；信息员具体负责上报全区学校情况和样本校四年级、九年级学生情况；保密员具体负责测试工具的接收、保密和回寄工作。

三、质量监测的范围内容和对象

本次监测对象：实验小学、妙高小学、育才小学、王村口小学、新路湾小学、马头小学、西畈小学、遂昌三中、民族中学。

本次监测范围：每所小学监测点抽取四年级样本学生30名，每所初中监测点抽取九年级样本学生60名。同时，相关年级语文、数学教师和全校科学教师及学校校长均须参加问卷填答。

四、质量监测的工作任务

（一）教育局工作任务

1.积极宣传国家基础教育质量监测的目的意义，提高全县中小学对质量监测工作的认识。

2.根据《浙江省教育厅关于推进中小学教育质量综合评价改革的通知》以及有关文件和会议精神，制定本县的实施方案。

3.做好整个监测过程中的组织协调工作以及督查、指导工作，尤其是对各样本校做好业务培训工作。

4.督促各样本校按规定要求上报有关数据，并核实汇总上报。

5.上报全县属地范围内所有小学和初中的基本信息。

6.做好各监测点（样本校）工作人员的选派、培训工作。

7.切实做好监测工具的接收、保管、分发、收回和回寄工作。

8.建立临场处置机制，做好重大事件（案件）发生时的专报工作。

9.协助省、市巡视员开展工作。

（二）样本校工作任务

1.按照《浙江省中小学教育质量综合评价监测实施办法》，结合本校实际，成立相应组织机构，制订具体实施方案。

2.按照要求，真实、客观、准确、及时地上报监测工作的相关信息。

3.对本校师生进行宣传与教育，确保被抽测师生能积极、认真、如实地填答测试卷和问卷。

4.提前做好测试当天教育秩序的调整安排，做到既不影响其他师生正常教学，又能保证国家监测工作的顺利进行。测试组织过程中要确保师生的人身安全和监测工具的绝对保密。

5.在校内显著位置设置“2013年浙江省教育质量监测点公示栏”，公示测试时间、举报电话等，学生检录后公示测试学生名单。

6.安排好通风良好、光照充足、避免噪音干扰、没有安全隐患的测试教室，小学为1个，初中为2个。测试教室应保证单人单桌，并按要求依次贴好座位号。测试前按要求对测试教室进行清扫，调整课桌间距，并在测试教室外5米处划警戒线。

7.安排好能保证单人单桌、确保安全、避免干扰的教师填答问卷的场所1个。

8.在警戒线范围内安排测试当天的现场办公室1个，室内必须有带锁的文件柜作保密柜。

9.按要求做好对监测工具的管理、使用和保密工作，任何人不得以任何形式泄密监测工具。

10.组织和培训各类工作人员，使他们能明确工作职责，规范操作。

（三）具体工作及要求

1.建立教育局质量监测工作领导小组。

2.监测办根据浙江省教育厅统一部署的要求，上报属地初中、小学信息，确保上报信息真实有效。

3.监测办制订和上报实施方案，制订和落实经费预算方案。

4.监测办公布样本校名单，并下发召开动员会通知。

5.监测办召开样本校校长会。

6.各样本校上报测试年级学生、教师信息，上报监测办。

7.监测办上报样本校测试年级学生、教师信息。

8.样本校制订具体实施方案，并上报给监测办。

9.样本校召开由校长主持的相关年级师生动员会并进行培训。

10.各样本校对被监测年级学生进行填涂训练。

11.各样本校按照要求选派好主监、副主监、监测员、保卫工作人员、司时员和场外工作人员，并将名单报监测办。非本校监测员及巡视员由县监测办统一委派。

12.监测办按照《浙江省中小学教育质量综合评价监测实施办法》的要求选派确定各监测点工作人员。

13.样本校10月22日前采购好监测所需文具用品，制作好胸牌。

14.各样本校10月22日前设置公示栏、准备保密柜等相关工作。

15.10月23日领导小组组织检查各样本校准备工作落实情况。

16.接收监测工具进入保密室，并严格按照保密要求进行值班管理。

17.监测办迎接省、市巡视员进驻，并配合省、是巡视员做好各项巡视工作。

18.样本校布置好测试教室、填答问卷场所等，调整安排好10月25日测试当天的教学安排，并告知全校师生和家长。

19.监测办10月24日上午进行监测工作人员培训，落实各项监测准备工作。参加培训人员：巡视员、主监、副主监和监测员。

20.10月25日组织现场测试，回收监测工具并继续做好保密工作。

21.10月26日整理监测工具上报市监测办。

22.监测办完成并上报监测工作总结至省监测办。

五、质量监测数据采集工作的要求

数据采集工作是整个监测工作中极为重要的一环，具体要求如下：

（一）基础数据应真实客观

基础教育质量监测向国家报告基础教育质量现状，为教育决策提供信息、依据和建议。只有确保所采集数据的真实性、客观性和代表性，才能保证监测工作信息准确、依据有力、建议合理，为国家基础教育决策提供支撑。

（二）监测工具应严格保密

监测工具的开发动用了大量国家资源，使用前和使用后均为国家机密级保密材料。工具的保密情况也直接关系到监测数据的真实性和客观性，须依法执行相关的保密规定，任何危害国家秘密安全的行为，都必须追究相应的法律责任。

（三）监测实施程序须规范标准

组织严密、程序严密、操作规范是确保监测结果有效、可信的关键。必须按照标准化程序严格实施，确保所采集数据的代表性和真实性。

抄送：丽水市教育局，县委宣传部，县委办，县人大办，县政府办，县政协办。

遂昌县教育局办公室          2013年10月20日印发