遂教基〔2011〕33号

县属学校、各乡镇中小学：

为进一步落实“提升教育质量，打造教育品牌，创建现代化教育强县”的工作目标，扎实开展“教育教学质量提升年”活动，强化教学管理，深化内涵建设，全面提升教育教学质量。现将《遂昌县教育教学质量提升年实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：遂昌县教育教学质量提升年实施方案

二Ｏ一一年五月五日

遂昌县教育教学质量提升年实施方案

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020年）提出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”。胡锦涛总书记在全国教育工作会议讲话强调：“推动教育事业科学发展，必须重视教育质量”。县政府把今年定为教育教学质量提升年，并作为县政府2011年十件实事之一，这是落实《规划纲要》的重大举措，是一件顺民心、得民意的大事，也是实现我县 “丽水一流，浙江有名” 教育目标的必由之路。为此，特制定遂昌县教育教学质量提升年实施方案。

一、指导思想

以党的“十七大”和十七届五中全会精神为指针，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》为行动指南，牢固树立科学的质量观、教育发展观，以提高教育教学质量为工作重点，有效整合学校教育资源，深化学校内部管理，扎实推进有效管理与有效教学，促进学生全面发展和特长发展，全面提升学校管理水平，提高教育教学质量。

二、总体目标

2011年，全县教育系统要紧紧围绕“教育教学质量提升年”这一中心工作，深入分析学校教育教学工作现状，进一步理清工作思路，研究提升质量的措施，建立教育质量评价机制、教育质量监控机制、教育质量激励机制，向管理要质量，向课堂和训练要质量，向科研要质量，努力完成“三项任务”，实现“三个目标”。

三项任务：一是牢固确立教学工作的中心地位，建立健全提高教学质量的激励和保障机制。二是转变方式，注重效果，探索课堂教学和训练效益提升的途径。三是加强教学过程的管理，强化对教学质量的监控。

三个目标：一是全员参与，整体推进，促进全县教学质量大面积提高；二是提升教师实施有效教学和有效训练的能力，促进教师的专业成长；三是优化学习方式，促进学生学习效率的提高。

三、总体思路

开展“教育教学质量提升年”活动的总体思路是：围绕一个核心，坚持两个提升，提倡三个抓好，增强四个意识，做到五个有效，严格六项管理。

围绕一个核心，就是把提高质量作为开展“教育教学质量提升年”活动的核心任务，坚持科学发展、全面发展，全面提升教育教学质量，努力办好每一所学校，努力教好每一个学生，发展好每一位教师，办让遂昌人民看到希望的教育。

坚持两个提升，就是教师“教”的质量和学生“学”的质量的提升。切实引导教师和家长牢固树立全面发展的质量观，提高“教育质量”不仅仅是分数，而是全面的质量，包括德育、智育、体育、美育、社会实践能力和创新能力的质量。

提倡三个抓好，就是提倡校长一是静下心来抓好管理，二是潜下心来抓好质量，三是沉下心来抓好落实。

增强四个意识，就是增强校长、教导主任的管理意识和岗位意识，增强教师的质量意识和责任意识。

做到五个有效，就是有效管理、有效备课、有效上课、有效作业、有效辅导。

严格六个管理：就是严格领导班子管理、教师队伍管理、教学常规管理、学生常规管理、教育资源管理和学校档案管理。

四、组织领导

教育教学质量提升年活动是下一阶段我县教育系统的一项重要工作，教育局将成立教育教学质量提升年活动领导小组，抓好质量提升年的指导和督查工作。教育局干部要做好联系学校的指导和服务，要帮助学校做好宣传发动、分析原因、落实整改，力求提高教学质量。教研员要深入学校一线，进行有效的指导和帮助，努力提高学科教学质量。各校要重视质量提升年的宣传工作，大力营造积极、健康、开放的学术探究氛围。遂昌教育网将开设“教育教学质量提升年”活动专栏，搭建舆论平台，及时报导动态，介绍学校提高教学质量的经验。

五、重点工作

（一）进一步建立健全质量提升机制。各校要组织教师认真学习、深刻领会教育教学质量提升的重要意义，进一步解放思想，更新观念。要围绕《遂昌县义务教育学校质量评价体系》，结合学校实际，研究制定切实可行的实施细则和督查考核办法，加强质量监控，为教学质量的提升提供机制上的保障。

（二）进一步优化教育教学管理体系。围绕质量提升年的目标任务，依据《浙江省义务教学管理指南》、《浙江省义务教育学科教学建议》、《遂昌县初中教育教学管理二十条意见》和《遂昌县教育局关于推进农村自然小班化教育的指导意见》，立足校情，进一步完善教学管理体系，明确管理责任，细化管理环节，优化管理手段，不断提高管理的科学性和实效性。

（三）进一步加大“少讲多学”课堂教学模式的推进力度。各校要深入排查制约课堂教学和训练效益提升的不利因素，积极探索提高教学效益的方法途径，制定有效课堂教学和有效训练的标准，构建符合校情的有效课堂教学模式。采取普遍提升与重点突破相结合、全员参与与骨干引领相结合的方法，强行入轨，切实抓好有效课堂教学和有效训练。

（四）进一步提升教科研层次。树立“课题从教学中来，科研服务于教学”的理念，进一步加大校本教研的推进力度，开展校本教研的经验交流活动；各校要在认真反思教育教学中存在问题的基础上，针对校本问题开展“教学管理、教学模式、有效训练、教学评价”等专题研究活动，进一步提升教科研层次，提高教育教学质量。

（五）进一步强化队伍建设。在加强师德建设的基础上，加大教学质量考核的权重，不断增强全体教职员工“质量立校、质量兴校、质量强校”的意识；加强班主任队伍建设，充分发挥班主任在学生管理中的作用；积极开展读书学习活动，每年暑假组织教师进行专业考试，强化教师业务培训工作，大力促进教师专业成长；注重对骨干教师的培养和管理，充分发挥骨干教师的示范引领作用；积极开展各种主题论坛和研讨活动，以及案例评选、赛课磨课等活动；加大对口帮扶力度，促进教师相互交流、共同提高；深化教育人事制度改革，建立和完善以岗位管理为基础的教师聘用制度，重点推进绩效工资改革，不断完善教师考核、晋级、晋职、评优评先等保障激励机制，有效增强教师岗位意识、质量意识和危机意识，充分调动广大教师的工作积极性。

六、实施过程

（一）学习阶段（2011年4月-5月10日）

1．制定方案。结合学校教育教学实际，制定学校“教育教学提升质量年”活动实施方案。

2．组织动员。召开教师动员会，让全体教师在思想上引起震动，把提高教学质量作为首要目标。

3．开展学习讨论。采取召开交流会、研讨会、座谈会、专题辅导、专家讲座以及个人自学等形式，围绕实施方案的要求，广泛深入开展学习讨论，把思想统一到提高课堂教学效率，提升教学质量，办让遂昌人民看到希望的教育上来。

（二）查摆问题，分析原因阶段（2011年5月10日-5月20日）

要求教师在深入学习和讨论的基础上，认真查找影响和制约自己所授学科教学质量提高的因素，分析原因，查找问题症结。各校可采取召开教师座谈会，教学质量调研，部分教师约谈等方式，让大家充分发表意见、建议。学校对教师的意见、建议进行认真筛选，全面总结，并有针对性地提出改进意见。

（三）整改实施阶段（2011年5月21日-2012年5月31日）

1．着力增强教育干部的岗位意识和管理意识，提升管理能力。

（1）加强学习，不断提高自己业务水平和管理能力，关注教育发展的新动态，熟悉并领会主管部门下发的重要文件精神。

（2）要有岗位意识和责任意识，养成良好的工作习惯，遇事不推诿，工作不拖拉；每天上班工作前打开教育网，关注县教育网站通知栏布置的工作，自觉主动处理各自分管的工作和相关事务。

（3）要转变工作作风，改进工作方法。要把落实工作的效果作为检查自己工作能力和执行力的重要参照，提倡多做自我反思。

（4）分管工作多作思考，主动谋划，不等不靠，积极争取各级领导的重视，创造性地开展工作。

（5）实行教学质量一票否决制度。对教学质量提高不大或停滞不前的校长进行诫免谈话，对教学质量严重滑坡的校长进行一票否决，真正做到能者上，庸者下。学校的教学质量作为校长绩效考核的重要依据。

2．着力增强教师的质量意识和岗位意识，实行教学质量责任追究。

增强质量意识，进一步强化教学中心不动摇。教学质量是学校的生命线。教学是学校工作的中心环节,学校一切工作都要立足于教学质量的提高，全体教师要把提高教学质量作为首要目标。教师要把主要时间和精力放在教学工作上。

3．要以《遂昌县义务教育学校教学质量评价体系》为抓手，全面实施教学过程的有效管理、有效辅导和有效评价，着力构建教育教学全程监督体系。

（1）实施有效管理。

一是严格执行课程计划，强力推进教师专业化、专职化。严格按照国家和省颁布的课程计划，实施教师走教和跑课制度，建立专业（专职）教师队伍，在真正意义上开齐课程，开足课时。

二是以月查为抓手，建立教学常规检查通报制度。为了进一步强化对教学全程管理，规范学校、教师的教学行为，加强对教学全过程监控，克服教学过程中的随意性、盲目性，落实常规教学的“六认真”，教育局督查组每月对全县中小学教学常规和校长、教师在校时间进行督查，采用“听、查、看、访、谈”相结合的方式，对各校课程计划落实、教学常规管理、教研科研等情况进行检查，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动教学管理工作。每次检查结果在县教育网内部资料栏中进行通报，检查结果纳入对学校的绩效考核。

三是严格考勤纪律，保证教师在校时间。各义务教育学校教师周一至周五必须在正常放学学生离校后才能离校；农村和城郊寄宿制学校的校长每周必须住校三天以上，教师每周必须住校两天以上；住校生必须在周日晚自修前返校。

（2）实施有效辅导。

一是各校要建立学科社团，建立健全培优补差机制，要定计划、定时间、定地点开展活动，全体教师都要积极参与学科社团活动，分层次进行培优补差工作。

二是以班级为单位，根据考试分数和任课教师平时观察，确定学困生名单，建立学困生学习档案。分年级组召开学生和家长转化会议，制定转化措施，明确转化目标，责任到人。

三是对学困生的辅导突出个性，注重实效，做到时间、地点、内容、教师、措施、检查六落实。

（3）实施有效评价。

建立科学的质量评价机制，教研室对各校教学质量进行全面监测和评估，实行平时教学质量调研和期末质量抽测全县统一安排布置。以“期末质量抽测”和“教学评估”为主要依据，强化质量评价工作，发挥评价的导向和激励作用，确保教师将新的教学理念尽早转化为实际动力。各校要修订奖励性绩效工资分配方案，加大对教学质量的奖惩力度，修订教学考绩制度，重点关注进步奖。实行教学质量滑坡责任追究，对同学科平均成绩差距较大的将给予处罚。可采取领导谈话、扣发奖励性绩效工资、调离工作岗位等形式全面推进。

（四）总结提高阶段（2012年6月1日-8月31日）

召开学校“教育教学质量提升年”活动经验交流和总结表彰会，组织管理效益显著、质量提升突出的学校和个人进行经验交流，成果展示。对在“教育教学质量提升年”工作中成绩突出的先进单位和个人进行表彰奖励。

各中小学必须以积极的态度、有效的措施、扎实的作风、严格的督查，有力地推进“教育教学质量提升年”活动，促使学校管理上台阶，教学质量上水平，全面实现“教育教学质量提升年”活动的工作目标。

附件：遂昌县教育局“教育教学质量提升年”活动领导小组名单

二〇一一年五月五日

附件：

遂昌县教育局“教育教学质量提升年”活动领导小组名单

组 长：谢秋鸣

副组长：朱建英 雷永春 林建立 王其孔

成 员：吴立忠 雷土松 李红桥 姜良年 朱沛增 肖缙超 何文元

严永强 沈亚男 陈振兴 余根良 黄惠祥

领导小组下设一个办公室，三个工作组：

1、办公室

主 任：雷永春

成 员：雷土松 陈振兴 廖观雄 雷 清 邱荣槐

负责教育教学质量提升年活动的全面安排，负责材料汇总，负责协调有关工作。

2、指导组

组 长：陈振兴

成 员：市县督学、学科教研员

负责组织、指导各校教育教学质量提升年活动的开展，搭建成果展示平台。

3、督查组

组 长：姜良年

成 员：肖缙超 陈振兴 廖观雄 雷庚跃 雷 清 邱荣槐

负责组织有关人员分赴学校巡视、督查各校活动开展情况，每月将督查情况汇总后在教育网进行通报。

4、宣传组

组 长：吴立忠

成 员：刘跃良 肖 飞 龚笑容 唐红辉 纪旭耀

负责“教育教学质量提升年”活动专栏建设及信息上传。