县属学校、各乡镇中小学：
现将《遂昌县教育局关于在全县教育系统开展“深化作风建设年” 活动的实施方案》印发给你们，请组织全体教职工学习，并结合本校实际，制订好实施方案。

遂昌县教育局关于在全县教育系统开展“深化作风建设年” 活动的实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展“深化作风建设年”活动的实施意见》，进一步加强教育系统干部职工作风建设，不断提升服务水平和办事效率，经教育局研究决定，在全县教育系统干部群众中开展“深化作风建设年”活动。为确保这项活动扎实有序进行，结合市教育局《开展“深化作风建设年”活动实施方案》和我县教育实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照胡锦涛总书记提出的“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的教师队伍建设要求，以《中小学教师职业道德规范》为准则，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，巩固深化我局在“作风建设年”中“抓作风，带教风，促学风，兴校风”的主题教育活动成果，充分结合全省教育系统深入开展“育人成才先锋”创先争优活动，着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，推动我县教育工作又好又快发展。
二、主要任务
（一）深化学习教育活动，创建好学习型党组织
1、以建设学习型组织为契机，组织广大教职工深入学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和省委十二届六次全会、十二届省纪委五次全会、市委二届十二次全会、二届市纪委六次全会以及县委和县纪委的有关精神。结合本校实际，组织开展深化作风建设大讨论活动。（牵头科室：办公室）
2、继续以创建书香校园为平台，从抓好校长读书会入手，积极开展教育系统学习型党组织创建活动。通过学习型党组织的示范引领作用，促进学习型机关、学习型学校、学习型领导班子的建设。大力倡导“多读书、读好书、好读书”理念，不断提升教师专业化素质和人文素养，努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，“让读书成为教师的习惯”。 （牵头科室：办公室、基教科）
3、不断丰富学习载体。进一步健全和完善学习制度，不断改革和创新学习方式，采取集中学习、专题讲座、培训研讨、网上论坛、先进人物报告会和知识竞赛等多种形式，广泛开展学习和教育活动。以加强和改进局党组及各党支部中心组学习为重点，大力弘扬理论联系实际的学风。所有学校（单位）每月至少组织一次以上全体教职工参与的政治学习，落实好学习时间、场地和人员，精心选择和安排学习内容，认真记好专门的学习记录，建好学习工作台帐，做到有计划、有材料、有记录，建立作风建设的长效机制。（牵头科室：办公室、人事科）
（二）改进工作作风，提高服务质量
要牢固树立“局长围着校长转，校长围着教师转，教师围着学生转”的服务理念，进一步改进工作作风，提高服务质量。
1、改进机关干部作风，实施优质服务。全体工作人员要牢固树立机关服务于基层，领导服务于群众的思想，加强有关政策和业务知识的学习，提高工作能力。切实转变会风文风，提倡写短文、开短会、出精品。积极推进电子政务，充分利用教育信息平台，科室周工作安排及时公开，加强工作计划性，提高办公效率。在接待人员办事、咨询和来电来访时，严格执行首问责任制、限时办结制等规定，精简办事程序，落实各项便民措施，做到热情、耐心、周到，切实提高办事效率，提高服务质量。（牵头科室：办公室）
2、改进学校领导干部与教职工的工作作风，提高社会对教育工作的满意度。一是学校领导要心系学生、服务家长，坚持做到联系一个年级组，结对一位年轻教师，承担一门主要学科教学，把主要精力投入到引领和推进学校内涵发展上去，并成为广大师生的楷模；二是继续广泛开展“千名教师（校长）访万家”活动，班主任每学年至少上门访问本班所有学生，任课教师也要积极参与并协助班主任做好家访工作；三是有条件学校要开设“校长信箱”，并积极开通“校长热线”，密切学校与人民群众关系；四是积极开展“百名家长评教师，千名市民评学校”活动，全面实行教育承诺制度，学校向社会承诺，校长向教师承诺，教师向学生和家长承诺，广泛接受社会监督。（牵头科室：基教科、人事科）
（三）下移工作重心，深入调查研究
以“贴近实际、贴近基层、贴近师生”为工作基点，下移工作重心，深入调查研究，自觉倾听学校、家庭、社会多方呼声，了解方方面面对教育改革发展的实际需求，进一步推动教育科学和谐发展。
1、完善局领导调研制度，实行局班子成员联系片区、科室结对学校制度。领导干部要用科学的态度，民主的作风深入基层调查研究，协调解决学校教育改革发展中的实际问题。（牵头科室：办公室）
2、关注贫困学生的学习和生活，深入开展帮困助学活动，局机关干部和学校领导要继续开展各种形式的捐款助学活动。（牵头科室：计财科）
3、针对教育改革发展的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究，广泛征求群众意见。每位局领导每年至少主持开展1项重点调研课题，机关干部、学校（单位）领导干部每年要撰写1篇以上调研报告或工作论文。（牵头科室：办公室）
4、做好项目服务工作，加大“校安工程”推进力度，加快基础设施建设，进一步改善办学条件。制定“十二五”教育发展规划，进一步完善“遂昌县教育事业发展规划”。（牵头科室：校舍办、计财科）
（四）加强廉洁自律，树立良好师表形象
1、 认真组织学习《中共丽水市教育局委员会丽水市教育局关于加强和改进师德师风建设的若干意见》（丽教办〔2009〕149号），全面贯彻落实《丽水市师德师风建设“十条禁令”》和《遂昌县教育局机关效能建设“五、八、十”措施》，严格遵守《遂昌县教师行为十不准》，积极推进政务、党务、校务公开。全面实施“阳光工程”，促进教育公平。（牵头科室：纪检室）
2、进一步加强师德师风建设。一是以“树师德、正师风、精师能、塑师魂”为主要内容的师德群体创先争优活动；二是继续深入开展“凝结教育情怀，重树教育理想”主题系列活动，鼓励和支持教师规划职业生涯，明确发展目标，保持工作激情，自觉反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，不断提高师德修养，并以高尚的情操引导学生全面发展；三是扎实开展师德“五个一”活动，开展一次师德报告会，举行一轮师德（班主任）论坛，举办一次师德建设研讨会，征集一个师德成功案例，评选一批师德先进集体和个人，树立人民教师新形象。（牵头科室：教育工会、人事科）
3、大力倡导勤俭节约之风，规范公务接待，简化公务礼仪，规范公务用车管理，禁止公款大吃大喝。从节约一滴水、一张纸、一度电做起，提倡建设节约型机关、节约型学校，切实维护教育行业的良好形象。（牵头科室：办公室）
4、认真贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定。完善重要会议、活动事先报告和领导干部请假制度。进一步健全和完善监督网络，制定和完善干部、教师考核奖惩办法，继续开展评议学校中层以上领导工作，不断健全学校领导和机关干部年度民主评议制度。（牵头科室：督导室、人事科）
5、健全评价督查制度，着力解决师德师风建设中的突出问题。把社会、家长和学生的满意程度作为衡量教育系统作风建设的重要标准，并把评价结果作为考核学校、教师的重要依据。建立师德师风督查小组，开展全县作风建设明查暗访，坚决推进“严管理、正教风”专项整治活动，坚决查处师德师风举报件，严厉惩处败坏教师声誉的失德行为。（牵头科室：督导室、纪检室）
三、工作步骤
“深化作风建设年”活动分三个阶段组织实施：
第一阶段：制定方案，动员部署（5月）
1、成立领导小组，制定实施方案。
2、召开教育系统动员会，对开展“深化作风建设年”活动作出部署，提出要求。
3、各校要按照《遂昌县教育局关于在全县中小学深入开展深化作风建设年活动的实施方案》，广泛动员和发动全县教育系统干部师生参与这一活动，不断增强广大干部参与活动的积极性、主动性。要利用广播、电视、黑板报、校刊、教育网等各种宣传媒体，做好舆论宣传工作，为开展“深化作风建设年”活动营造良好氛围。
第二阶段：破解难题，全面推进（ 6—10 月）
1、开展“深化作风建设年”大讨论。通过组织学习，进行自我
反思，开展大讨论活动，查找自身存在的问题，并落实好整改措施。
2、深入开展调查研究。按照“深化作风建设年”活动的总体要求，针对领导干部作风方面存在的突出问题，围绕影响教育改革发展和基层干部教职工反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题，要主动深入学校、深入基层，多形式、多渠道地征求群众的意见和建议，积极探索解决的办法，狠抓落实。
3、扎实开展师德“五个一”活动。开展一次师德报告会，举行一轮师德（班主任）论坛，举办一次师德建设研讨会，征集一个师德成功案例，评选一批师德先进集体和个人。
4、加强监督检查。要认真开展有关评议活动，加强明查暗访，确保各项整改措施落到实处。
第三阶段：整改完善，总结提高（11－12 月）
1、为使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，要对开展活动情况进行 “回头看”，总结成绩，发现不足，建章立制，形成长效机制，发挥长效作用。
2、要注意不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，及时推广各校的好做法、好经验，推动我县教育事业的健康发展。
四、工作要求
1．加强组织领导。为确保教育系统加强深化作风建设活动的顺利实施，县教育局成立了以党组书记、局长为组长，局其他领导为副组长，各科室长为成员的“深化作风建设年”活动领导小组。各校也要成立相应的领导机构和办事机构，并结合实际，制订具有较强操作性的工作计划，召开动员大会，深化对加强和改进作风建设重要性和必要性的认识。
2．明确工作职责。各学校“一把手”要切实负起责任，把这次活动列入重要议事日程进行专题研究，结合本单位实际，作出具体安排，明确工作任务和责任，主要领导既要发挥好示范带头作用，又要发挥好组织领导作用，采取有力措施，扎扎实实推进，务求取得实效。
3、强化监督检查。教育局“深化作风建设年”活动领导小组将对本系统作风建设年活动开展情况进行检查，确保各项活动扎实推进，取得实实在在的成效。
4、建立长效机制。作风建设是一项长期的动态过程，各校要坚持常抓不懈、常抓常新。在加强和改进工作作风建设活动中，要不断健全和完善作风建设的长效机制，作风建设要与完成全年工作目标任务相结合，与自身工作职能相结合。要充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。

二O一O年六月四日