遂教基[2007]29号

现将《浙江省教育厅关于印发<浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法>等安全工作制度的通知》转发给你们，并就贯彻落实通知精神，结合我县安全管理实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、提高认识，明确制订安全工作制度的重要性

安全工作制度是为了更好地开展学校安全教育与管理，使安全教育与管理制度化、规范化，更富有针对性和实效性。制订安全工作制度一要依据有关法律、法规和上级文件、通知等精神；二要切合本校安全工作的现状，使安全工作制度真正能起到有规可依、有章可循的作用；三要具有可操作性。各校要充分认识制订和完善安全管理制度的重要性，要切实将学校安全管理制度的制订、修改和完善列入学校管理的重要议事日程。

二、查漏补缺，确保安全制度的全面性

安全工作制度来自于学校安全教育与管理的实践，安全教育与管理要遵章办事，依法管理，所以建立和健全中小学幼儿园安全制度是加强安全工作的基础，各校要对照检查，查漏补缺。一是进一步健全安全工作制度，尤其是附件中的6项管理办法，各校要结合实际，对没有制订的制度要结合文件精神，做好制订工作；二是要根据学校安全教育与管理的需要，结合文件精神从抓小、重细、从实的原则，对原有的安全教育与管理制度进行梳理，并做好修改和完善；三是按内容分门别类，装订成册，印发给相关人员。

三、抓好落实，提高安全教育与管理的有效性

安全工作制度从实践中形成，又要回到安全工作实践中去，为安全教育与管理服务。各校在加强安全教育与管理时要按照制度办事，讲究管理的严肃性，提高安全教育管理的有效性。一是提高教师对安全工作制度的知晓率，下发的安全工作制度教师要人人皆知；二是要充分发挥安全工作制度的严肃性，实施依法科学管理安全工作；三是克服只图形式不求实效的盲目管理，提倡利用最少的时间和精力获得最大效益的安全教育与管理。

附件：浙江省教育厅关于印发《浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法等安全工作制度的通知

二○○七年五月八日

附件：

浙江省教育厅关于印发《浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法》等安全工作制度的通知

浙教基〔2007〕14号

各市、县（市、区）教育局：
为深入贯彻落实国家、省关于做好中小学（含幼儿园等基础教育机构）安全工作的要求，全面加强中小学安全工作制度化建设，不断提高学校减灾和学生避灾自救能力，最大限度地保障师生的生命安全和学校的财产安全，现将《浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法》等6个制度印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻实施。
一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识。学校安全工作事关学生的生命安全，关系到千千万万个家庭的幸福，关系到青少年的健康成长，关系到社会的和谐稳定。各地、各校要从贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度，本着对人民利益高度负责的精神，全面加强学校安全工作，健全制度，明确责任，增加投入，加强教育，完善措施和设施，严格检查监督，切实推进“平安校园”建设，确保师生安全。
二、制订并完善校园突发公共事件应急预案。各地教育局要指导所属学校根据《浙江省公共事件总体应急预案》、《浙江省高校及中小学校园突发公共事件应急预案》等，结合校园所属周边环境、灾害发生规律和学生特点，因地制宜、因校制宜，抓紧制订和完善安全应急预案，做到一校一预案。对各校的预案，教育局要给予审核、备案。同时，要加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性，着力提高学校应急处置突发事件的能力。
三、建立定期分析和隐患排查制度。安全工作重在防范。要十分重视前期的排查、分析工作，防患于未然。各地教育局和各类学校都要建立每年不少于两次的安全定期检查制度，建立隐患档案，并有针对性地采取措施，及时予以排除。加强信息报送工作，建立经常性安全统计制度。省每年在春秋两季对校园安全工作进行抽查，并召开专题会议，进行分析研究。
四、高度重视安全教育。努力做好安全教育进课堂工作，在每学期开学和结束阶段，重点开展安全教育，适度增加安全教育课时和内容。要创新教育形式，加强对教师安全知识的培训，每所学校配备1－2名安全教育专兼职教师。积极开展安全应急预案演练，不断提高师生应急自救能力。结合各自的类型特点，各类学校每年要组织开展1次紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等方面的应急预案演练，并及时针对演练活动暴露出的问题和不足制定整改措施。
五、加强领导。各地要切实把学校安全工作列入重要的议事日程，加强领导，定期分析，定期研究。

为加强安全工作的领导，省教育厅成立以厅长任组长，分管副厅长任副组长，有关处室负责人为成员的安全工作领导小组，下设办公室，挂靠厅基教处。各市、县（市、区）教育局也要成立相应的机构，落实人员，落实责任，切实加强对本地区学校安全工作的领导。
附件：1.浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法
2.浙江省中小学学生交通安全管理办法
3.浙江省寄宿制学校安全管理办法
4.浙江省预防中小学学生溺水事故管理办法
5.浙江省学校卫生工作管理办法
6.浙江省中小学校舍安全管理办法