遂教基[2007]9号

县属学校、各乡镇中小学、中心小学：

现将《遂昌县教育局2007年安全工作计划》印发给你们，请组织广大教职工认真学习、贯彻执行。在实施过程中，将好的经验、意见和建议及时反馈教育局基础教育科。

附件：遂昌县教育局2007年安全工作计划

二○○七年二月二十五日

主题词： 安全 教育 计划 通知

抄 送：市教育局、县委宣传部、县委办、县人大办、县综治委、县安委会、县政府办、县政协办

遂昌县教育局基础教育科 2007年2月25日印发

附件：

遂昌县教育局2007年安全工作计划

一、指导思想

认真学习、贯彻上级党委和政府及教育行政部门关于安全工作的文件及会议精神。进一步树立“珍爱生命，安全第一”思想，坚持“预防为主，综合治理”的安全工作方针，以“星级平安校园”创建活动为载体，保障设施经费投入，改善校园安全环境，培养学生良好行为习惯，增强学生自我保护能力，以更加务实的工作，共建和谐校园。

二、工作目标

1、积极发挥学校安全教育与管理制度的作用，以制度规范安全教育与管理，提高安全教育与管理的针对性、实效性和科学性。

2、在中小学师生中大力普及安全科学知识的宣传教育，中小学生安全知识与安全信息知晓率在95%以上。

3、开展“星级平安校园”创建活动和“优秀安全管理员”评选，力争91%以上学校达到“星级平安校园”的标准，其中50%以上的学校达到“五星级平安校园”的标准。

4、严防发生有学校责任的安全事故，杜绝一次死亡3人及以上的师生交通、校舍倒塌、火灾和食物中毒等恶性事故发生；力争在校中小学生犯罪率为“0”；学生非正常死亡率控制在0. 25‰（全县6人）以下；学生事故出险率控制在3.5%以下，住院出险率在2%以下。

5、学校内食堂和副食品店进货索票、索证率达100%；确保学校内食堂、副食品店卫生许可证、从业人员健康证、健康知识培训持证率达100%。

6、学平险投保率力争达到95%以上，附加住院险达到90%以上。

三、工作措施

1、健全制度，规范学校安全管理。

（1）明确校长是学校安全工作的第一责任人。学校是安全工作的责任主体，有责任和义务为学生提供一个安全的学习和生活环境。校园安全工作实行学校一把手负责制，校长要亲自关注安全工作，每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作各2次以上。校长主要抓好四项工作：一是安全信息是否知晓、是否传达；二是制度是否健全、是否落实；三是责任是否到人、是否明确；四是隐患是否排查、是否整改。

（2）加强安全管理员队伍建设。学校要进一步健全和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、住校生、安全保卫和校医、保健教师等安全管理员的工作职责，要认真组织安全管理员和全体教职工学习学校安全教育与管理的法律、法规和教育局的安全工作制度，要使每个安全管理员明确自己所承担的教育与管理任务。不断增强执行制度的主动性，发挥制度管理的效益。

（3）进一步完善学校安全预警机制。坚持定期召开安全排查例会，定期分析校舍、交通、治安、饮食、课间活动、师生大型集体活动、冬春季传染病等方面可能会出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，发现苗头性的问题，极早进行教育和防范，并结合学校实际，落实各类应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，每学期至少开展1次安全演练，确保师生遇到紧急情况能临危不乱。密切关注特殊群体学生的思想动态，并有针对性的落实有关措施。

（4）进一步完善安全教育与管理制度。学校要根据安全教育与管理的实际，健全学校体育活动与体育实施、体育器材的安全管理制度和学生营养餐等方面的安全管理制度。

2、拓宽思路，确保安全教育的有效性。

（1）拓宽学校安全教育思路，坚持以培养学生良好的习惯来抓安全，以丰富学生的生活来抓安全，以建立正常的教学秩序促安全，以形成良好的校风学风保安全。

（2）在学校安全教育阵地栏，及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。安全教育主题要突出，专题性要强，把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到学校各个活动中。

（3）把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，保证每两周有1个课时的安全教育时间，全面培养学生的安全意识和自我保护能力，将安全教育列入学生操行评定的内容。

（4）精心组织，开展好三月下旬的“加强安全教育，共建和谐校园”的安全教育周活动。

（5）加大力度，开展“星级平安校园”创建和“学校优秀安全管理员”评比活动。学校安全设施不达标的，要力争在二00八年底前达标，使全县各校均能达到“平安校园”的要求。

3、加强培训，提高安全管理水平

学校要抓好安全管理员、教职工的安全教育培训。通过培训，使安全管理员、广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识，能运用科学理论知识去管理学校安全工作。

（1）安全教育培训要有层次性。对安全管理员、教职工、学生、家长等不同层次的对象，要有不同的培训内容。对安全管理员、广大教职工安全教育培训的内容不仅要具有知识性，而且要具有理论性与科学性，使安全管理员、广大教职工能掌握一套行之有效的安全教育与管理方法。对学生及家长的培训，要注重直观，通过对身边的安全防护、安全事故的典型案例分析，提高学生遵守法律、法规和学校纪律的自觉性，增强学生预防伤害和避免危险的能力，提高学生的自护能力和家长的监护水平。

（2）安全培训内容要具有理论性。要充分发挥有关法律、法规、文件在安全教育工作中的作用。全体教职工要掌握有关安全教育的法律、法规、文件的有关知识，学会运用政策规范安全教育与管理。

（3）安全管理的方法指导要具有针对性。学校要根据平时的安全工作，分析总结学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题。学校安全管理要突出制度的落实，突出教育与防范，突出细节管理，要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解到人、落实到每项工作、每个环节之中。

4、注重整改，及时排除安全隐患。

安全教育与管理要十分重视安全隐患的整改。平时，要仔细观察、及时发现安全方面存在的问题，不轻易放过任何一个安全隐患，确保防患于未然。

（1）提高警惕，预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作，

健全外来人员登记制度，加强夜间巡逻，严把校门关；二是切实做好住校生管理，严格执行学生就寝点名制度，严防住校生就寝后离校，严禁住校生亲友在学生宿舍借宿，把好房门关。 （2）加强食堂和副食品店的卫生管理，严防食物中毒。从事食品工作人员必须持证上岗和先培训后上岗。实施“营养餐”工作后，学校领导要高度重视饮食安全。一是加强炊事人员的培训，提高炊事人员素质，确保饮食卫生安全；二是加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理，确保各个环节安全管理到位；三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇设施和生熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水槽分开等设施，采用隔墙烧火炉灶，食品切配烹饪区和烧火料隔离。学校食堂要严格控制非食堂工作人员入内，及时关门上锁，确保食堂安全。

（3）加强交通安全管理，进一步规范周末学生班车管理。一是学年初各校要准确上报学生周末班车各线路人数；二是要以高度负责的精神，实事求是签发营运单；三是试行“学生交通安全联系卡”和“交通安全义务监督员”制度；四是严格制止12周岁以下学生骑车，教育学生不骑机动车；五是组织好路队，戴小黄帽上路。

（4）切实加强防溺水教育，杜绝溺水事故发生。一是摸清戏水学生情况，有针对性地重点教育；二是与家长密切联系，学校、家庭共同教育防范；三是加强学生课间及节假日防溺教育。

（5）建好健康室和卫生室。600人以上的学校要建卫生室或健康室。目前有健康室的学校要创造条件争取建卫生室，尚不具备卫生室条件的学校要建好健康室。

5、结合实际，扎实做好安全工作。

各校要根据本校实际制订安全教育与管理计划，并按计划开展安全教育与管理的系列活动。安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关，与周边学校安全事故、安全信息密切联系。各校在安全教育与管理过程中，要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合，创造性的开展安全教育与管理工作，使学校安全教育与管理既能实行本校计划，又能全面贯彻落实上级的文件精神，真正把安全工作落到实处，抓出实效。

（1）学校安全教育要与日常行为规范养成教育结合。

要加强对学生的日常管理工作，严格规范学生的行为。学校是学生学习与活动的场所，培养学生良好的行为习惯，是学校培养人学会做人的基本道理。学生有了良好的行为习惯，安全事故的发生率也就下降。从学生日常的行为表现可知，学生的盲目行动是导致安全事故的直接原因。由此可见，学校应抓紧抓好学生的日常行为规范养成教育，采用相应的内容和预防措施，逐步建立起长效安全防范机制。促进学生自觉执行日常行为规范的自觉性。通过养成教育，用社会主义道德规范学生的日常行为，通过安全教育强化养成教育的行为训练，尤其是行为矫正，强化中小学生的纪律观念和公民意识，使他们从现在起开始养成与现代社会生活，与社会主义市场经济建设相适应的良好行为习惯，为一生平安打下坚实基础。

（2）学校安全工作要与管理设施建设相结合。

学校安全工作虽然有了制度，有人去管理，还必须有一定的硬件设施，我们要实施科技兴安战略，创造条件建设先进的安全设施、配备先进的安全设备，积极采用先进的安全管理方法，才能提高安全管理效力。要加大投入，创造条件，全力推动学校围墙、校门、值班室等涉及学校安全的基础设施建设，重点部位有防盗门窗，易燃易爆和剧毒药品按规定地点存放。

教育工作者多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。