纪 检 监 察 动 态

第一期

中共遂昌县纪委办公室 2011年2月16日

本 期 要 目

■ 开拓创新狠抓落实 全力打造“勤廉教育”

■ 简讯

按：日前，县纪委对县教育局、大柘镇开展了党风廉政建设工作巡查。县巡查办向相关单位反馈了巡查过程中发现的问题与不足，并责成相关单位采取有效措施认真整改落实。巡查工作中，同时了解到上述单位围绕打造“勤廉遂昌”总目标，深入推进反腐倡廉建设，工作成效明显，亮点纷呈，现将县教育局党风廉政建设的主要做法予以刊发，供各单位学习借鉴。

开拓创新 狠抓落实全力打造“勤廉教育”

近年来，县教育系统围绕打造“勤廉遂昌”的总目标，深入推进反腐倡廉教育、制度、监督、作风、纠风等工作，全力打造“勤廉教育”，有力保障了教育事业快速、健康发展。

一、注重廉政教育，筑牢思想防线。一是开展师德师风教育。组织教师学习贯彻《丽水市师德师风建设“十条禁令”》、《遂昌县教师行为“十不准”》等制度，规范从业行为。开展以“树师德、正师风、精师能、塑师魂”为主题的师德创先争优活动，学校领导联系一个年级组、结对一位年轻教师、承担一门主要学科教学。树立顾富荣等四位支教教师典型事迹，加强宣传引导。开展中小学教师师德现状调查，发放调查问卷1885份，研究解决调查中反映的少数教师敬业精神不足、有偿家教等问题。二是强化党纪政纪教育。通过春秋两季校长会开展廉政教育，开展了以“筑牢廉洁自律的‘防火墙’”为主题的反腐倡廉警示教育，邀请县纪委同志作党风廉政建设和贯彻落实《廉政准则》专题报告。在《遂昌教育信息网》开辟“党建在线”专栏，刊录反腐倡廉建设政策法规、重要信息，方便干部学习贯彻。三是深化廉政文化建设。结合教育、教学、管理等工作，深化廉政文化进校园活动，营造“敬廉崇洁、文明校园”的廉政文化氛围。遂昌三中获省、市“廉政文化进校园示范学校”，实验小学、妙高小学等学校廉政文化建设扎实推进。

二、注重建章立制，有效预防腐败。一是规范财务管理。健全完善局机关、直属单位、中小学校的财务和资产管理制度，教育经费使用实行分项目明细管理。规范学生交通安全、中小学运动会、师资培养、农村中小学校舍零星维修等专项经费使用管理。加强教育经费使用内部审计，每年审计10所学校，及时纠正审计查明的问题。二是规范招投标管理。严格执行工程项目招投标管理制度，大宗物品、教学仪器、办公室设备和设施、图书等物资纳入政府集中采购，采购前向县监察局报送《纪检监察监督事项预先报告表》，采购计划表、招标文件、中标标书、报价单、中标公告、采购合同、验收结算单等存档备查，所有采购项目设履约保证金和质量保证金。三是规范公务接待。明确接待范围、接待标准、陪同人员等要求，接待来宾用餐须填写《接待用餐审批表》。四是规范公车管理。明确公务用车的使用范围、派车程序、公车外借、安全驾驶等要求。

三、注重监督制约，规范权力运行。一是坚持民主集中制。在重大事项决策上，领导班子事前有商讨，事中有督查，事后有总结。教师评优、职称评定、物品采购、项目建设等事宜采取公开考试、公开评议、公开招投标等方式，接受社会监督。二是推行“阳光招考”机制。教师进城考试、新教师录用考试试卷由外地专家命题，面试考官异地聘请，纪检监察、人事部门全程参与笔试命题、制卷、阅卷、面试、体检等环节的跟踪督查。三是开展权力制衡工作。按照正职“七个不直接分管”的要求，推行“集体决策，正职监管，副职分管，科室承办，专门监督和群众监督相结合”的权力运行机制。四是深化“四个公开”。深化党务、政务、校务和干部身份公开，重点公开社会关注的“一费制”收费标准与依据、学生转学、教师招聘、教师职称评定等办事程序、教育专项资金使用、校建工程招标、教学设备采购等情况。通过设立投诉意见箱、在网站开辟“局长信箱”专栏，畅通群众投诉举报渠道。五是加强审计监督。开展新任校长任前廉政谈话和廉政承诺，加强离任校长任内审计。

四、注重改进作风，树立良好形象。一是加强机关效能建设。出台《遂昌县教育局机关效能建设“五、八、十”措施》，实行考勤签到制度，加强效能建设明查暗访，检查结果与机关干部年度考核相挂钩。二是开展软环境大讨论活动。通过学习讨论、查摆问题、整改完善，优化了教育发展环境，如教师进修学校与柘岱口小学结对，帮助学校解决教育、教学、管理等方面存在的问题，促进了教育事业平衡发展。三是开展“深化作风建设年”活动。出台方案分解落实“深化作风建设年”活动4大类30小项重点任务，开展了“抓作风，带教风，促学风，兴校风”的主题教育活动。强化便民服务措施，开展服务“十项承诺”，设立“校长信箱”，开通“校长热线”，开展“千名教师（校长）访万家”、“百名家长评教师，千名市民评学校”等活动，切实转变干部作风。

五、注重纠风治乱，维护群众利益。积极巩固治理教育乱收费成果，完善长效管理机制。一是强化责任落实。层层签订教育收费工作责任书，建立一级对一级负责，层层抓落实的领导管理机制，实行教育收费“一票否决制”。二是推进制度建设。重点健全完善了学校收费投诉监督检查、考核及责任追究、学生资料征订审批等制度。三是实行中小学收费公示制。多渠道公开中小学收费的收费标准、收费项目和收费依据，每年高中招生分数线确定后，及时向社会公布遂昌中学、县职业中专高中招生限分数、限人数、限钱数“三限”政策，加强对“三限”政策执行情况的监督检查。四是完善督查机制。中小学收费监督检查做到“两个结合”和“三个重点”，即全面检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合；学期开学重点查，学期结束重点查、曾出现收费问题的学校重点查。 （教育局 办公室）

简 讯

● 日前，县卫生局组织局机关、疾控中心、卫生监督所、妇保所等县直属医疗卫生单位干部职工参观了“文化养廉”专线的廉政文化长廊，接受廉政教育。 （卫生局）

● 日前，县教育局召开党风廉政建设教育会，以《强化反思，在教育防范上下功夫》为主题，对局机关、直属部门的80余名党员干部开展了廉政教育。 （教育局）

● 日前，县预防职务犯罪工作领导小组召开联席会议，县纪委、县检察院、县审计局相互通报了2010年预防职务犯罪工作成果，总结联合办案经验，研究建立定期通报制度等工作。 （审计局）

● 日前，县卫生局召开中层干部会议，对新任20名中层干部进行任前集体廉政谈话。 （卫生局）