中共遂昌县委创先争优活动

领导小组办公室文件

遂创先办发〔2010〕4号

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关于认真做好2011年度

基层党组织和党员公开承诺工作的通知

各乡镇党委，县属各单位党组织：

公开承诺是扎实开展创先争优活动的重要内容和有效抓手。为切实提高承诺履诺质量，进一步激发基层党组织和党员创先争优的内在动力，确保实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠目标，现就做好2011年度公开承诺工作有关事项通知如下：

一、明确时间安排

2011年度全县基层党组织和党员公开承诺原则上在2月底之前完成，村级党组织和农村党员结合村级组织换届工作做好公开承诺。

二、突出承诺重点

为进一步增强公开承诺针对性、操作性和实效性，开展公开承诺要注意把握以下四个方面：

一是紧密结合落实“十二五”规划内容开展。2011年是“十二五”开局之年，各级党组织和广大党员要做到公开承诺与“十二五”规划的有效结合，保证“十二五”规划起好步、开好局；在促进中心工作、重点任务的完成、履行岗位职责中发挥先锋模范作用等方面作出承诺。

二是紧密结合深化“双强争先”活动开展。从不同领域基层党组织和党员实际出发，按照“发展强、党建强”的总体要求，农村围绕村级组织换届、维护农村和谐稳定、推进“中国最洁净乡村”建设；社区围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和社区；国有企业围绕深化改革、提高发展质量和效益；非公有制企业围绕推动转型升级、推进人才队伍建设、构建和谐劳动关系、建设先进企业文化；新社会组织围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展组织；机关事业单位围绕深化作风建设、改进服务、提高效能；学校围绕办人民满意教育等作出承诺。

三是紧密结合服务型党组织建设开展。着重围绕提升服务理念、增强服务功能、完善服务设施、创新服务方式，积极参加各类党员志愿服务活动，努力为群众做好事办实事解难事等作出承诺。

四是紧密结合2010年公开承诺落实情况开展。对成效明显、群众满意度高的承诺事项，要坚持和深化；对需要跨年度完成的承诺事项，要注意做好工作衔接；对应当完成尚未落实的承诺事项，要分析原因，明确责任，继续予以体现。同时对那些内容空洞、难以落实的承诺事项，要坚决予以纠正，防止形式主义。

三、把握承诺方式

一是承诺。各级党组织和广大党员要结合工作职能、岗位特点和自身实际开展承诺，并做到全覆盖。同时，公开承诺前要广泛征求群众意见，把群众愿望作为确定承诺事项的基本依据。承诺事项既要尽力而为，又要量力而行，防止过高过泛，不切实际，不好落实，确保承诺一件、兑现一件，让群众能够看到实实在在的进展和效果。

二是亮诺。承诺事项确定后，各级党组织要通过网上公示、召开承诺大会、编印承诺履诺手册、党务政务公开栏等方式，向社会和群众公开党组织和党员的承诺内容，广泛接受社会的监督。窗口单位和服务行业，要在服务大厅、办事窗口等显著位置，公开党组织和党员的承诺事项，接受服务对象监督，提高服务水平。

三是践诺。各级党组织和党员要严格细化践诺步骤，明确践诺时限，强化践诺措施，将创先争优意识转化为自觉行动，把工夫放在行动上，在推进具体工作、化解实际难题中履行承诺，通过一件件看得见、摸得着、做得到的事实，服务好基层群众。

四是评诺。要围绕职责履行、承诺对象、作用发挥等情况，实事求是地开展好领导点评工作。扎实做好领导点评工作，通过会议集中点评、工作现场点评、面对面谈心点评等方式，把领导点评贯穿始终，做到实时点评，并根据点评情况，进一步完善承诺的内容和事项。

四、加强组织领导

各乡镇党委，县属各单位党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，精心部署，周密安排，广泛发动，认真组织实施。各系统创先争优活动领导（指导）小组要根据本行业特点加强具体指导。基层党组织负责人要加强对公开承诺各个环节的审核把关，确保工作质量。同时，要进一步强化舆论宣传工作，充分运用报纸、网络、手机短信、宣传栏等途径，广泛宣传基层党组织和党员在承诺履诺中的先进典型和“闪光言行”，为做好公开承诺、深化创先争优活动营造良好氛围。

　　　　　　　中共遂昌县委创先争优活动领导小组办公室

　　　　　　　　　　　　2011年2月18日