关于印发义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门 服务工作的实施意见
遂昌县教育局 遂昌县财政局
遂昌县卫生健康局 遂昌县残疾人联合会
关于印发义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门
服务工作的实施意见
遂教发[2020]126号
县属学校、各乡镇中小学校、特殊教育学校：
为贯彻落实浙江省政府办公厅《浙江省教育厅等七部门关于印发<第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）>的通知》（浙教基〔2017〕15号）《浙江省教育厅等四部门义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年开展送教服务工作指导意见》（浙教基〔2015〕105号）精神，进一步推进残疾人教育事业的发展，完善残疾人教育保障体系，切实提升残疾适龄儿童少年入学率，现就我县义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年如何开展好送教服务工作，制订以下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实省委、省政府关于加快残疾人事业发展的工作要求，加强残疾人服务体系建设，积极推进残疾儿童少年家庭教育、社区教育、学校教育的相互融合，完善送教服务工作体系，实施全纳教育，让重度残疾儿童少年都能够平等地接受适合其需要和发展的教育。
二、服务对象
送教服务工作的对象为具有本县户籍，经相关部门诊断鉴定，确实不能到学校接受教育，但基本具有接受教育能力的义务教育阶段6–14周岁适龄重度残疾儿童少年。
三、服务原则
（一）定期服务原则。
送教服务要针对残疾儿童少年的具体情况，制定相应的教育教学计划，定期提供服务。
（二）普特结合原则。
送教服务工作在县教育局统一管理下，普教与特教相互配合共同负责。
（三）分工合作原则。
送教服务工作由县教育局牵头，卫生健康局和残联等部门配合共同完成，财政局做好经费保障。
（四）一人一案原则。
送教服务须在家长认可和配合的基础上建立一人一案，开展相应教育、康复医疗服务。
对确实不具备接受教育能力的义务教育阶段6–14周岁适龄残疾儿童也应建立一人一案，组织送康复医疗服务。
四、 部门联动工作要求
（一）教育局、财政局、卫生健康局、残联等部门要密切合作，各负其责，采取有力措施，相关成员要做好信息沟通，完善信息互通渠道，切实抓好此项工作。
（二）县教育局要根据残联提供的未入学适龄残疾儿童少年名单，于每年6月底前做好调查摸底和残疾儿童少年接受教育能力评估工作，并实行“特校+普校”的方式提供送教上门服务。对送教服务的学生实行双学籍，特殊教育学校和普通学校各派一名教师同时负责送教服务工作。定期进行送教服务工作质量监测。
（三）县财政局做好残疾儿童教育经费保障。
（四）残联组织负责向教育局和卫生健康局于每年5月底前提供本县持证适龄残疾儿童少年数量、残疾情况、家庭住址等基本信息。配合教育、卫生健康局做好未入学适龄残疾儿童少年调查摸底和残疾儿童接受教育能力评估工作，并为有康复需要的重度残疾儿童少年定期提供康复服务,做好康复服务工作记录。
（五）卫生健康局要根据残联提供的未入学适龄残疾儿童少年名单，负责医学诊断和鉴定工作，并于每年6月底前向残联组织提供鉴定结果。各街道、乡镇要将未入学残疾儿童少年纳入责任医生签约服务重点服务对象，提供医疗服务，开展相应的康复指导。
（六）各义务教育段学校制订送教服务的实施方案，成立以校长为组长的送教服务工作小组，强化工作要求，明确责任。责任学校要选派责任心强、富有爱心、思想水平和业务水平都较高且具有丰富实践经验的教师（或退休教师）来承担送教服务工作，合理安排送教教师的工作，强化送教服务工作管理。
（七）特殊教育指导中心负责区域内送教服务工作的指导及师资培训等工作，组建送教师资队伍，充分特殊教育学校的教育资源，指导和协助普通学校落实送教任务。
（八）送教服务工作须考虑重度残疾儿童少年的整体全面发展。送教教师须全面了解送教服务学生的基本情况，为送教服务学生建立成长档案，对送教服务学生进行全面的教育评估并制定个别化教育计划。要合理制定和安排适合其发展的教育进度，并因地制宜地开展教学活动。送教服务原则上每周1–2次（偏远地区，每周1次），每次2–4课时，确保每年送教120课时以上。要及时做好送教服务工作记录，确保和不断提高送教服务工作质量。
五、遂昌县送教上门服务工作领导小组名单
组 长：肖飞（遂昌县人民政府副总督学）
副组长：李秀谊 遂昌县教育局教育科科长、县特殊教育指导中心主任
成 员：
谢 芳 遂昌县财政局行财科科长
李菁华 遂昌县残联康复科科长
尹凌华 遂昌县卫生健康局医政科科长
徐新华 遂昌县教育局教育科一副科长 、县特殊教育指导中心副主任
张 茜 遂昌县残联康复指导中心康复师
刘根华 遂昌县特殊教育学校负责人
蓝智俊 遂昌县教师发展中心特教教研员
王丽娟 遂昌县教育局学前教育管理服务中心干部
范青红 遂昌县教育局教育科二干部
李 蓉 遂昌县中医院中医师
徐美萍 遂昌中学心理辅导师（中学一级教师、国家二级心理咨询师）
各校成立辖区内重度残疾儿童送教上门服务工作小组，制订送教上门实施方案。
六、相关要求
（一）提高认识，加强领导。开展对适龄重度残疾儿童少年送教上门服务，是推进我省特殊教育发展、改善重度残疾儿童少年生活质量的一项重要举措，是重大的民生工程，各级各部门要高度重视，切实加强组织领导，建立联动工作机制，有效整合社会资源，提高送教上门服务质量。
（二）摸清底数，确定对象。摸清底数是搞好送教上门服务的基础，各级残联要认真落实中残联有关要求，每年进行一次调查统计，分类做好未入学适龄残疾儿童少年实名登记工作。
（三）加强管理，提高质量。教育局根据服务对象的残疾类别，确定承担送教上门服务的特殊教育学校或者普通学校，建立工作评价机制，并对承担送教工作的学校在师资、经费等方面予以支持和保障。承担送教上门服务的学校要根据残疾儿童少年实际，制定教学工作方案，选派责任心强的优秀教师，保证送教上门服务质量。
（四）积极宣传，营造氛围。对重度残疾儿童少年开展送教上门服务工作，需要全社会的关心重视和残疾儿童少年家长的支持和理解。要加强宣传，尊重残疾人家庭的选择，营造尊重和保护残疾人合法权益的良好舆论氛围。
附件：
1. 学生能力评估结果一览表
2. 送教服务家长同意书
3. 送教服务工作记载表
4. 送教服务学生基本情况登记表
遂昌县教育局 遂昌县财政局
遂昌县卫生健康局 遂昌县残疾人联合会
2020年12月31日