内容摘要：没有制度约束的民主将走向混乱的自由主义，班级制度建设是班级民主化的前提。以班级的制度化引导班级的民主化，以班级的民主化推动班级的文化建设。
关键词：制度 民主 文化
学生良好思想品德的形成是一个渐进的过程, 赫尔巴特说：“如果不坚强而温和地抓住管理的缰绳，任何功课的教育都是不可能的。”这话道出了班级管理工作的重要性。 班主任是班级工作的组织者、管理者和策划者，没有一个具有普遍约束力的班级制度，就不可能在班级民主化和文化建设上取得突破。
一、 学生的现状决定了需要制度的引导
现在的学生多为独生子女，从小在温柔乡中成长，缺少磨砺，容易形成任性、狭隘的个性，容易以自我为中心，缺少对他人的关爱。因为他们有权利的概念，却没有义务的概念。在班级建设中单纯提倡民主，就会助长他们固有的自由主义倾向，班级将会走向可怕的无组织的混乱。
现代社群理论提出了两个核心命题：一是义务优先于权利；二是公共利益优先于个人权利。进言之，个人通过社群获得生命的意义和生活的价值，显然，这种社群利益作为普遍的善，应当优先于个人权利；由于普遍的善在现实的社会生活中的物化形式就是公共利益，简称公益，因此可以引出公共利益优先于个人权利的结论。显然，对公共利益的强调不是对个人权利的彻底否定，而是扬弃，是以公益补充权利，并包含着义务和责任的意义。个人权利与公共利益不是“对抗关系”，而是相互依存和相互塑造的“共生关系”。由此，班级工作从“返还学生以权利”向“发展学生的公益意识”的推进，也是一个较为可取的路径。
民主并非万能，民主只是解决集体中的个体冲突的一种方式，民主也需要付出代价，也要为选择承担风险，我们需要民主，是为了降低前进中所需要付出的消极代价，而非民主化管理，将使班级发展更多的依赖于教师的个人素质，并且教师不能犯错，实际上就使班级发展的风险加大。但是，当 学生个体的选择缺乏基本理性的保障，所谓的民主化选择就容易从教师专制变异为学生专制，伴生的问题并不会比教师专制的情况少。
二、引导在班级制度约束下理性的民主
没有规矩，不成方圆。只有依托《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校精细化管理有关规章制度，制定了一整套科学系统的、全面可行的《班级法典》，从班级管理目标、活动、评价、反馈等方面实现了班级事务的组织、管理、教育和控制功能的动态体例，使班级工作做到有章可循，避免了班级工作的盲目性和随意性。
班干部的竞选是班级民主的重要阵地。当学生作为个体参加竞选时，普通同学的选择往往带有强烈的主观感受与个人情感因素。争取民主的学生反而不能正确行使自己的民主权。为此要通过班级活动尽最大范围消除学生中的区域小团体，初步形成新的有凝聚力的集体和较为统一的班级道德观念，为民主化的公开交流打 下基本的舆论基础。只有最大限度避免情感因素的消极干扰，才能真正选举产生理想的班委。
学生在理性思维的指导下，正确行使自己的民主权利，这样才能产生一个健康、向上的班级。
三、理性的民主下才能产生积极的班级文化
社会学研究表明，凡是有人群的地方都有自己的文化。每个社会群体或社会组织都是一个文化共同体。我们所说的班级文化，是指依托并通过班级这个载体来反映和传播的文化现象。它的形态包括以班风`较风和学风为主要内容的精神文化，以班级组织与规章制度为主要内容的班级组织文化和以教室环境为主要内容的班级物质文化。
通过调查研究我们发现班级文化建设对德育工作具有广泛而显著的影响：班级精神文化是班级德育极其重要的隐性课程；班级组织文化是班级德育的重要途径；班级物质文化始终陶冶着学生的思想品德。
班级文化建设是一项复杂的系统工程，需要从多方面入手，通过多种渠道，多种方法进行综合治理，使之协调发展，切忌片面性。目前现状是注重显性文化，忽视隐性文化；注重课外文化，忽视课内文化；注重物质文化，忽视精神文化。班级文化的显著特征之一是整体性。
（一）积极美化班级文化的环境层面
作为浅层面的班级物质文化对人的影响主要是通过客观对人的心理施加的，具有“桃李不言”的特点，能使学生不知不觉，自然而然地受到熏陶`暗示和感染，能给师生带来愉快`活力和希望，能增添生活和学习的乐趣，消除学生学习后的疲劳，有益于身心健康，有助于培养学生正确的审美观，陶冶学生的情操，激发学生热爱学校`热爱生活`热爱祖国`热爱人民的情感，使学生奋发进取。
　1`班级环境求“两化”。其一是“净化”，教室内外的一切设施力求净化，窗明几净，桌椅排放井井有条；其二是“美化”，无论是室内颜色搭配，还是板报`画片设计布置均力求给人以美的享受，让人置身其中，觉得清爽宜人，让教教室的每一面墙`每一张桌椅都会“说话”，提醒学生要“爱护公物，注意卫生”。
　2`班级布置体现“两功能”。一是“育人功能”，尤其是班风的选定`名人名言的张贴`黑板报的设计，紧扣学生实际，体现无声的教化和影响；二是“引趣功能”，即在教室内巧设图书角`生物角等，在墙上开辟“作文专栏”`“书画专栏”等，为学生所喜闻乐见，激发学生的求知欲望。
　3`环境布置“一主体”。即以学生为主体，小学中高年纪和中学的班级可放手让学生去设计布置，让学生在亲手制作`布置的过程中培养兴趣，发展能力。
简言之，在班级环境文化建设过程中，既要注重其使用功能，又要强调“文化”意识，以充分发挥班级设施潜移默化的教育功能。
（二）大力开发班级文化的管理层面
　作为中层面的班级制度文化开发的程度如何，直接关系到班级能否做到规章合理，纪律严明，管理科学。它是一种主要的德育手段，对学生的行为具有练意`习行的规范约束作用。
　1`制度管理科学化。班主任可与学生一道将学校或上级教育部门的所有与班级相关的规章制度具体化`通俗化。小学低年级可以儿歌等形式，中高年级制定“班级守则”，中学则可让学生制定“班级公约”。这样，避免诸多制度的交叉重复和让学生记不住的弊端。浓缩的班级制度应具有规范性`可操作性，体现班级特色。
　2`组织管理民主化。班级组织可分为三类：一类是团队组织，其工作侧重于学生思想品德教育活动的组织和学生个体思品的帮扶教育；第二类是班委会组织，这是班级常规管理的执行机构，工作重点侧重于班级制度的执行`班级工作计划的落实`班级活动的组织开展；第三类是各科课代表`图书管理员`兴趣小组长等职能性机构，其工作侧重于某一方面的具体的班级服务性工作。班级组织管理民主化要做到：选举班级干部民主化，班级干部任免民主化，班干部工作考核民主化，这里不作赘述。概言之，班级管理要以学生为主体，培养学生自我管理能力和组织能力。
　3`班级活动序列化。班级文化活力来自于班级活动。我们在班级活动的组织开展上力求序列化，充分发挥各类活动的影响合力，提高学生素质。我们一方面开办科技`电教`图书阅览`文艺`体育`书画等各种活动中心，利用课余时间集体活动，使学生成为“合格加特长”的一代新人；另一方面举行节日`纪念日庆典，对学生进行爱党爱国`爱解放军`孝敬父母`尊老爱幼`尊敬师长等方面的教育；此外，举办科技`艺术等自办节日活动，如班级赛诗会`课本剧汇演`科技周等活动，展示班级的活动成果，培养学生奋发向上的精神和审美能力，促进学生全面健康发展。
（三）注重强化班级文化的精神层面
　作为深层面的班级精神文化对人的感染力是巨大的。班级的精神文化集中体现在班风建设上。如何建设优良班风，我们的做法有四点：
　1`充分发挥班风的目标导向作用。班主任与学生共同制定班级的奋斗目标，使师生产生责任感和积极性，使班级产生凝聚力。实践证明，科学现实的班级工作目标起到诱发`导向和激励师生行为的作用，可以有效地促进良好班风的形成。
　2`充分发挥班主任的主导和示范作用。班主任是班级之魂，其思想作风直接影响到班级学生的思想作风。我们注重加强班主任队伍建设，使之做到热爱事业，熟悉业务，善于管理，作风正派，严于律己，以身作则。对于班风建设，班主任要方向明确，精心培养，严格要求，反复训练，形成传统，体现特色。
　3`充分发挥学生的主体作用。班主任和科任教师着力培养学生勤奋刻苦的学风，同时通过创作班歌`设计班徽`制定班风等多种活动的开展，激发学生的参与意识。
4`建立健康和谐的人际关系。班级之中，师与师`师与生`生与生之间互相尊重`理解`信任`关心`帮助，形成平等`民主`团结`奋发的心理氛围。
班级精神文化的建设为生活于其中的师生撑开了一方最自由`最广阔的空间，它也是班级文化建设的最高境界。
总之，我国中小学班级工作既要继续发扬并强化传统对学生集体精神的培养，同时也应当避免走向管理主义的泥潭；既要继承班主任专门负责班级管理工作的做法，也要避免任课教师“只教书不育人”；既要注意培养学生的个体自主意识，也应避免将学生引向狭隘的个人主义或自我中心主义。新的时代与社会条件要求班级工作能够有意识地去塑造未来社会公民所需要的各项素养----法规意识、权利意识、责任意识、合作意识、诚信意识，尤其是爱国情感和民族精神，并能够让他们体验并在行动中领悟民主、法治、市场、规则、秩序之于生活意义的价值与意义。为此，我国的班级工作应当围绕这些目标开展。