渗透 试点 推进

——品味柯城促进城乡教育均衡发展

6月3日，县教育局局长谢秋鸣、副局长雷永春，教育局办公室、人事科、基教科科室长及县城义务教育阶段学校校长一行9人，赴衢州柯城区教育局就促进城乡教育均衡发展开展考察学习。

衢州市柯城区是浙江省25个欠发达地区之一，全区学校分布“以乡为主”，城乡教育的结构性矛盾较为凸显，同我县相比有许多相似之处。通过考察学习，柯城区强校名校托管农村薄弱学校的办学模式，即：农村学校纳入城市学校管理的新模式，让我们耳目一新，启发很大，深受教育，感想颇多。

一是渗透——城里校长下农村。从2002年起，柯城区教育就选派市区学校“学科带头人”、“省市区级教坛新秀”或“拔尖人才”8人到农村中小学担任校长，将城区示范性学校、强校、名校的管理规范、教育理念等带进农村学校，推动农村校园管理模式的转轨，帮助农村学校从以往较多的业务型管理逐步转移到以教师发展为本的管理，激发了农村教师教科研的活力，大批农村教师实现了在教科研活动中与市区教师共同成长。

二是试点——城区强校接管农村弱校。2006年柯城区开展城区“强校”、“名校”结对托管农村“弱校”的试点实践。将省百年名校、城区最大的小学——鹿鸣小学与七里小学挂钩合并，实行“一个法人、一套班子，一个学校、两个校区”的管理模式，由鹿鸣小学校长兼任七里小学的校长，负责七里小学的各项工作，鹿鸣小学委派一名校级领导到七里小学担任副校长，主持日常业务，骨干教师到七里小学任教，对七里小学的人、财、物实行统一核算和管理。达成强校资源向弱校倾斜、流动，以达到优质资源共享。双方在教学管理、教师培训、教学研讨、文体活动等方面互动交流，取长补短，共同进步。

三是推进——城区学校接管农村完小。2007年，柯城区在试点的基础上，区教育部门出台了《关于市区强校名校托管农村完小的实施意见》，标志着城区名校、强校托管农村完小的工作正式启动。2007年实行市区学校托管6所共36个班级，1239名学生；2008年实行托管2所；2009年完成全区所有完小纳入市区学校统一管理。在有效开展农村完小托管的同时，也逐步拓展到农村初中的托管，现已有两所农村初中接受县城强校托管。通过"一校两区"的城乡联动，实现理念共享、资源共享、成果共享、优势互补、相互促进、共同提高，深层次地推动城乡教育均衡发展，以托管方在学校日常管理、制度建设、教育教学管理、师资队伍建设、校园文化建设等方面已有的优势和经验，加强对被托管学校的统一管理和科学指导，优化办学条件，规范教育管理，同时向完小输入骨干教师，实现强力渗透，推进农村薄弱学校的发展，促进教育均衡。